“任职干得怎么样、离任还剩什么事、后续要注意什么风险,这份交接工作指引全涵盖了,像重点案件办理、重要指标推进这些关键‘家底’,也都摆在台面上。”近日,谈及变动交接,刚离任的江苏连云港市信访局原局长何峥嵘感触颇深。
今年以来,连云港市规范和深化领导班子主要负责人变动交接制度,针对市县机关部门、乡镇街道等不同类别负责人,分类制定交接清单,出台专门工作指引,构建起“定清单、定星级、定流程”的三定管理体系,确保离任干部交得清、接任干部接得稳。
聚焦干部交接工作中可能存在的责任不清、事项遗漏、衔接不畅等问题,坚持分类指导,围绕工作成绩、重点事项、风险隐患三大维度,细化形成3张清单、54项具体交接内容。对乡镇街道主要负责人,突出富民产业推进、村(社区)党组织建设、信访积案化解等工作;对市县机关部门负责人,重点聚焦重要政策制定、重点指标调度、行业发展规划等事项。清单内容既涵盖重大工程、重点项目、固定资产等“有形家底”,也纳入工作思路、方法路径等“无形资产”,确保交接要素全覆盖。
建立“五星标注”分级管理机制,依据紧急程度、影响范围和落实难度,对交接事项进行星级标注、分类管理。将需立即处置的突发事件、重大风险隐患等五星事项,要求专项说明、重点交底;将正在推进、涉及多部门协同的列为四星事项,要求明确节点、压实责任;将需长期关注、接续推进的工作列为三星事项,要求理清脉络、掌握进度;将程序性、事务性较强的常规工作列为二星事项,要求流程清晰、手续完备;将基础材料等列为一星事项,要求整理归档、目录清晰。
交接材料原则上在5个工作日内完成,细化“通知交接、部门填写、个人补充、组织审核”4个标准化步骤,明确各环节责任主体、工作标准和时限要求。组织部门牵头召开交接会议,离任干部现场交底、接任干部表态签字,对无正当理由拖延交接、敷衍交接的干部,视情节给予通报批评、约谈提醒。为避免“一交了之”问题,建立跟踪问效机制,将交接事项落实情况纳入干部综合研判重要内容,作为政治素质考察、选拔任用和年度考核的重要参考。目前,已有21名干部完成离任交接。
(葛云路 张凡)
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