2026年是“十五五”开局之年，也是丹阳村（社区）“两委”换届后班子运行承上启下的关键之年。近年来，丹阳市把村（社区）“两委”干部队伍建设作为夯实基层根基的“先手棋”，以系统化培训提升素能、以实战化历练增长本领、以制度化保障激发活力，着力锻造一支政治过硬、本领高强、作风优良的“先锋雁阵”，在服务群众、推动发展的最前沿交出了一份份厚实的答卷。
铸魂赋能：从“有人干事”到“能干成事”
换届后，“两委”班子学历水平提升了、平均年龄下降了，但面对乡村振兴和基层治理的新要求，能力短板如何补齐？丹阳给出的答案是：全覆盖轮训、精准化赋能、实战化历练，让“头雁”飞得更高、领得更远。
丹阳创新推行“书记讲给书记听”互动教学模式，跨区域邀请无锡、苏州等地优秀村（社区）书记先进典型，围绕乡村振兴集体经济发展和社区精细化治理传经送宝。同时，优选本地年轻书记登台分享心得，在同台交流中找差距、明方向。
“以前总觉得我们村底子差、条件苦，听了优秀书记的分享，才明白差距不在资源在思路。”珥陵镇扶城村党委书记汤怡斐对此深有体会。培训结束后，汤怡斐没有把心得“束之高阁”，而是直接转化成了行动方案——扶城村正处在丹金高速建设一线，他带领村“两委”超前谋划“道口”经济，依托高速互通口优势，打造集交易、屠宰、加工、餐饮于一体的“山羊小镇”节点，让过境车流“进得来、停得下、带得走”。
在提升干事本领的同时，丹阳也高度关注基层干部的身心健康。针对基层工作压力大、任务重、矛盾复杂等实际情况，专门邀请江苏大学心理专家开设村干部心理疏导与调适专题辅导课，传授科学有效的情绪管理和压力排解方法，让基层干部放下“包袱”、轻装上阵。
实干练兵：在“家门口”解难题见真章
丹阳市推动村（社区）“两委”常态化领办“家门口一件事”，由党组织书记带领班子成员，聚焦群众急难愁盼，公开承诺、时序攻坚、闭环落实。实事办理情况纳入班子考核评价，接受群众监督评议。
访仙镇双茆村的“一件事”，选的是一块“烫手山芋”——230余亩闲置林地。“这块地原先种苗木，复垦种粮既要动大土方做基建，又违背林业用地性质，发展效益非常低。”村书记严志平看着眼前的果林，道出了当初的困境。面对“复垦难、种粮亏、投入成本大”的现实，村“两委”班子没有绕道走，而是将其确定为“家门口一件事”的头号攻坚项目。党组织书记带头当“火车头”，深入调研、多方考察，最终果断摒弃“复垦种粮”的老路，引进碧根果这一高附加值经济作物。如今，走进双茆村碧根果种植基地，230余亩碧根果树已栽植完毕，新芽初绽、生机盎然，预计每年将为村集体增收10万元。
“家门口一件事”的成效，同样体现在司徒镇杏虎村。在村“两委”的带领下，杏虎村依托近2000亩桃园持续做优特色产业，在时代楷模、“七一勋章”获得者赵亚夫的牵线搭桥下，该村成功引入国家级农业产业化龙头企业南京金色庄园，为杏虎水蜜桃打开了中高端商超渠道。从种得好到卖得好，村“两委”在产业发展中找准了服务群众的发力点，让“杏虎水蜜桃”的品牌越擦越亮。
从双茆村的“绿果生金”到杏虎村的“蜜桃出圈”，产业发展的背后，是村“两委”班子敢啃“硬骨头”、善谋长远路的实干担当。“家门口一件事”推动“两委”班子把心思和精力聚焦到群众最需要的地方，在解难题、办实事中锤炼了本领、赢得了口碑。
制度护航：让“先锋雁阵”行稳致远
锻造过硬队伍，既要靠思想引领、实战锤炼，更要靠制度保障。今年，丹阳市着眼健全完善换届后村（社区）“先锋雁阵”培养管理机制，从素能跃升、激励保障、监督管理三个维度打出“组合拳”。
丹阳市探索建立村（社区）党组织书记履职实绩档案并动态更新，完善负面信息跟踪收集机制，定期开展联审联查，对优秀村（社区）党组织书记加大进入镇领导班子、镇（街道）事业编制等“上”的力度，对不合格的坚决畅通“下”的渠道。全面推行“1+N”结对帮带制度，由镇领导班子成员、经验丰富的离任老书记、优秀在职书记与新任和薄弱村（社区）书记结成对子，手把手传授发展思路和群众工作方法。
同时，丹阳注重典型选树与关爱保障并举。定期走访优秀村（社区）书记，落实健康体检和休假疗养制度，让基层干部既受激励又感温暖。
从“头雁领航”到“雁阵齐飞”，丹阳市村（社区）“两委”干部队伍正以崭新面貌奋战在城乡治理最前沿，一支敢担当、能攻坚、善服务的“先锋雁阵”，正奋力书写现代化“智造名城、运河明珠”的基层答卷。
(丹阳市委组织部 朱鹏飞、朱嘉阳 )