“95后”“00后”新生代公务员是公务员队伍的“活水”，如何用好他们，让他们在基层实现价值，为基层治理注入青春动能？近年来，江苏省无锡市惠山区积极探索，构建全链条培养体系，帮助他们解决实践经验不足、角色转换不畅、抗压韧性不强等共性问题。
近年来一些年轻公务员喜欢往热门单位扎堆，机关部门报考与入职人数集聚，镇街基层一线则面临“招不来、留不住”的困境。为此，惠山区打破“粗放招录、被动补缺”的传统模式，以“精准选任、全链保障”为核心，制定公务员发展规划，建立全区公务员动态更新库，大幅提高招录针对性和人岗匹配度。近3年来，食品卫生、城建规划、金融审计等基层紧缺专业的招录设置占比高达62%，选出一批“懂专业、能干事”的新人到基层一线。
▲江苏省无锡市惠山区新生代公务员参加各种活动
“过去招录常常是‘应急补缺’，不管专业对不对口，先把人招进来再说，结果不少年轻人干起来吃力，我们用着也不顺手。”阳山镇党委副书记张曰富深有感触地表示。而今，“能力画像+精准调配”的新模式让各方受益。例如，3名法律背景的新录用公务员张碧君、蒋佳伟、徐蕾各得其所：徐蕾破解宅基地纠纷、编撰法治指南；张碧君建立执法公示制度；蒋佳伟为乡村振兴提供法律保障。
如何培育新入职公务员，也大有文章可做。传统培养模式多为“单向灌输”，互动不足、参与不深。惠山区创新实施“惠育青苗”行动计划，推动新生代公务员参与破解信访化解、民生服务等实际问题，让他们在实践中长才干。
入职2年的“90后”公务员谢娟，在处理嘉洲洋房小区业主与物业的长期纠纷时，跟着资深信访干部，不再“坐堂接访”，而是扎根小区。一周时间内，白天逐户走访记录诉求，夜间梳理政策依据，协调住建、城管等部门现场办公，最终促成物业优化服务、业主理性表达的双赢局面。“原以为信访就是‘磨嘴皮’，真正沉下去才知道，只有把群众‘吐槽点’变成‘发力点’，才能解开症结。”谢娟感悟道。
“政务服务窗口三个月实训，让我真正摸清了群众工作逻辑。”入职1年的“95后”公务员童轶雯坦言，“从前写政策解读总觉得条理清晰，直到面对大爷大妈的反复询问才发现，需要把专业术语变成‘家常话’，把‘规定动作’变成‘贴心服务’。”如今她能精准解读社保、医保等业务政策，还能主动协调跨部门事项，实现了从“新手”到“能手”的蜕变。
新生代公务员的工作表现呈现出鲜明的群体特征。惠山区通过对近500人的调研，发现了一个“倒U型”曲线分布，即入职初期热情高涨、表现突出，后续却逐步下滑，谷底后才缓慢回升，这一现象与他们在成长关键期缺乏有效激励引导密切相关。
对此，惠山区为新生代公务员建立“一人一档”的成长档案，整合“工作表现+培训成效+群众评价+社交动态”四维数据，实行逐年记录、动态更新。此外，专门制定容错纠错实施办法，将“无先例可循的探索性工作失误”“应急处突中的程序性瑕疵”等6类情形纳入容错范围，让他们实干敢闯而无后顾之忧。
无锡市惠山区委常委、组织部部长吴波表示：“新生代公务员是基层治理的新生力量，我们既要搭好成长‘练兵场’，也要做好坚强‘后盾团’，让年轻人留得下、干得好、有奔头。”
( 孙翠 )