金湖:差异化考核推动干部聚力谋发展 量体裁衣活力涌
2026-04-30 来源:中国组织人事报

“塔集镇作为全县旅游资源富集区,县委侧重考核文旅融合发展质效,我们持续深耕‘尧’‘荷’文化IP,促进三产融合、提档升级,让‘荷’美资源带来‘金’质效益。”近日,江苏金湖县塔集镇党委书记汪加伟谈及考核指挥棒的变化感触颇深。

受益于差异化考核,像汪加伟一样的金湖干部如今一门心思聚焦主业、齐心协力谋发展。近年来,金湖县紧扣高质量发展首要任务,创新构建“分类定标、特色竞争、奖优汰劣”的差异化考核体系,推动考核从一刀切向量体裁衣、从重总量向重质效、从年终一考向全程管控转变,持续营造攀高比强、跨越赶超的浓厚氛围。

打破“上下一般粗、左右一个样”的传统模式,依据主体功能、资源禀赋、职能职责,科学设置考核指标与权重,让考核更贴合实际、更聚焦实效。在确保党的建设、安全生产、生态环保、信访稳定等底线指标全覆盖的基础上,突出一镇一链、一域一品,围绕石油机械、仪器仪表等八大产业链,将链上项目攻坚、工业总产值、科技型企业培育等纳入核心考核,引导各镇街、部门聚焦新型工业化主战场。其中,对不同板块量身定制考核内容:开发区重点考核低效用地处置、节约集约用地、项目亩均效益等园区质效指标;农业镇侧重高标准农田、粮食安全、特色种养、乡村公共服务;主城区突出城市更新、基层治理、文明创建、民生服务;沿湖镇强化退圩还湖、生态修复、文旅融合。

此外,围绕优化营商环境总目标,将县直部门划分为经济发展、党群综合、执法监管、社会治理、垂管单位、金融机构6个组别,分类施策、精准考核。经济部门突出项目攻坚、产业服务、指标完成;执法部门侧重履职绩效、风险防控、依法行政;垂管与金融单位聚焦保障支撑、贡献度排名,既压实重点责任,又杜绝“人人招商、全员背指标”的形式主义。“全县营商环境建设的考核指标为市监部门明晰了干事目标,我们着力提升依法行政和服务企业效能,完善‘柔性执法+上门服务’模式,优化监管方式、推进简案快办,大幅减轻企业经营成本和负担。”市场监管局党委书记、局长曹福生说。

坚持把过程做实、把标准立严,优化考核方式、压实推进责任。由县委考核办统一牵头、统筹实施,综合运用目标完成率、格次赋分、权重计分、综合指数法等方式,构建进位加分、退位扣分、亮点破格的差异化奖惩机制。2025年以来,通过“一线督导+预警推进+阶段考评”三维考核推进模式,县处级领导干部带队深入镇街、部门一线督导260余次,实地核查进展、指导解决问题190余件,让考核由事后评判转为过程助推。

同时,全面落实基层减负工作要求,清理规范考核事项,严禁在综合考核外自行设考,坚决杜绝以台账、留痕、开会发文评价工作,年终原则上不开展现场考核。对耕地保护、粮食安全、安全生产等29项底线指标实行标准化考核,达标即满分、违规才扣分,不设扣分下限,以底线达标+上限激励模式,减轻基层“分分计较”压力,让干部把精力集中到抓落实、办实事上。

牢固树立以实干论英雄、凭实绩用干部的鲜明导向,建立考核综合数据库,对单位与干部精准画像,结果直接运用到班子定等、评优晋升、绩效分配。综合考核第一等次单位,年度考核优秀比例按30%执行;连续两年获优提至35%;考核优秀的干部提拔使用、优先关注。近三年,全县累计晋升职级822人次,及时奖励先进集体207个、先进个人577名,来自考核优秀单位人选占比超七成。同时,坚持考后即反馈、反馈即整改,帮助单位找准短板、明确方向。对排名靠后的单位,由县领导与组织部门上门把脉问诊,列席专题民主生活会督促整改;对履职不力、长期落后的单位,坚决对单位主要负责人作调整处理,推动形成能者上、优者奖、庸者下、劣者汰的良性循环。

在指挥棒的精准挥舞与指引下,全县干部奋发有为,经济社会发展质效稳步提升。“十四五”期间,金湖工业总产值五年迈上6个百亿级台阶,正逐步走出一条以高质量考核引领高质量发展、以正确政绩观赋能现代化建设的特色路径。

(金湖县委组织部 张强、张根袁 )

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