中共中央政治局常委、中央书记处书记蔡奇在全国组织部长会议上强调，要增强基层党组织政治功能和组织功能，扎实做好村（社区）“两委”换届工作，加强党建引领基层治理和基层政权建设，突出抓好新兴领域党建工作，提升党建引领基层治理整体效能。治国安邦，重在基层；管党治党，重在基础。要牢固树立大抓基层鲜明导向，夯实战斗堡垒、锻造过硬队伍、提升服务质效，切实将党的政治优势和组织优势转化为治理优势、发展胜势，绘就物阜民丰、安居乐业的和美画卷。
夯基固本筑堡垒，抓实党建“硬支撑”。根本固者，华实必茂；源流深者，光澜必章。党建“根脉”深扎厚植，治理“枝叶”方能繁茂生长。织密覆盖网络。建强“街道党工委—社区党组织—小区党支部—党员中心户（楼栋长）”四级组织架构，深化“把支部建进小区”实践成果，设立“红色观察员”“红物业”等特色岗位，推动党组织力量下沉扎根治理最前沿。优化网格治理，推动党的组织覆盖从“有形”向“有效”转变、工作覆盖从“全面”向“精准”延伸，实现每个网格有党组织引领、每个楼栋有党员扎根、每项服务有党员冲锋，构建“全域覆盖、上下联动、闭环落实”的组织体系。凝聚思想共识。引导党员干部践行正确政绩观，用好民主生活会、组织生活会、谈心谈话等党内政治生活制度，常态化开展“政治体检”，督促党员干部把自己摆进去、把思想摆进去、把工作摆进去，在红脸出汗、咬耳扯袖中及时校准政绩观偏差。坚持用党的创新理论凝心铸魂，依托“书记大讲堂”“百姓宣讲团”等载体，深入小区楼宇开展面对面宣讲，用群众听得懂的家常话解读政策、传递声音，推动党的创新理论入脑入心、落地生根。统筹阵地资源。构建全方位、立体化的服务体系，线上依托街道公众号，精准推送活动预告、政策解读、服务指南，让信息传递“零距离”；线下激活流动党员共享客厅，开展特色主题党日活动，在党群服务中心、小区驿站等阵地嵌入议事协商、便民服务、文化活动等功能，依托廉和文化园举办沉浸式廉政故事分享会，以阵地聚人气、以服务暖民心，切实增加“红色地标”吸引力。
淬炼提质育尖兵，发挥骨干“好表率”。基层治理，主体是人，推进党建引领基层治理，关键靠人。必须紧扣“敢想会干、能干成事”导向，持续壮大先锋骨干力量，锻强高效能治理的过硬队伍。激活“敢想敢干”动力。作为国家级城区街道履职清单试点单位，严格对照试点要求，系统梳理履职清单，构建事权清晰、权责相适、履职顺畅、保障有力的街道权责运行体系，切实把基层干部干事创业的手脚从形式主义桎梏中解脱出来，推动其将更多时间和精力投入到服务群众、推动发展、维护社会和谐稳定的具体实践中。锤炼“善作善成”本领。聚焦干部能力提升，紧扣低空经济、智能制造等重点领域，精准开展专题培训，搭建与法院等单位交叉互学平台，邀请骨干能手、行业专家结对指导，传承履职经验、破解能力短板。以实战一线为练兵主战场，择优选派骨干力量充实关键岗位，推动干部在攻坚克难中锤炼专业素养、提升履职能力。营造“比学赶超”氛围。坚守“能者上、庸者下”的选人用人导向，优化基层“头雁”队伍结构，举办书记经验圆桌交流会、治理成果观摩会，搭建互学互鉴、共促提升的交流平台。以社区“两委”换届为契机，选优配强班子力量，全面优化班子年龄、学历、专业结构。注重选树典型，展播先锋风采，讲好干事故事，以榜样力量示范引领，推动基层治理骨干队伍提能力、强作风、优服务。
升级革新优服务，激活治理“新动能”。基层治理从来不是单打独斗，唯有汇聚各方力量、握指成拳、同向发力，才能让服务更有温度、更具实效。变“资源供给”为“效能聚合”。持续深化政企协同发展模式，整合辖区企业、社会组织、商会等资源，搭建“社治学院”，以项目实训、案例研讨、技能锤炼为抓手，实施赋能培育计划，提升共同治理能力。打破部门壁垒，健全完善“吹哨报到”机制，联动成员单位和条线力量，凝聚起攻坚克难的“拳头效应”，推动形成上下联动、左右协同、齐抓共管的治理合力。变“经验驱动”为“数字赋能”。坚持靠前一步、主动作为，以大数据、物联网等信息技术为支撑，深度融合“党建+数智中枢”，整合政务服务、社会治安、民生保障等多领域“全息数据库”，实时监测分析辖区人口、生态环境、公共安全等关键要素，增强“未诉先办”的治理预见性、提升“接诉即办”的响应实效性。构建“风险预警模块”，深挖历史数据、识别风险隐患特征规律，实现各类安全事件提前预警，推动基层治理向精准化、高效化迈进。变“被动受助”为“自主发展”。建强党群议事、民情恳谈等沟通平台，唤醒群众主人翁意识，共同护“小家”和睦，促“大家”和谐。健全“组团式治理”机制，组建“医卫先锋”“金剪子”“红骑士”等特色专业化党员服务团队，示范带动更多群众主动投身环境整治、矛盾调解、民生服务等基层治理工作，持续以高质量党建引领基层治理效能全面提升，为“十五五”基层治理现代化建设开好局、起好步注入强劲内生动力。
（无锡市新吴区江溪街道党工委书记 周栋）
( 周栋 )