近日，全国组织部长会议在京召开，会议指出“突出抓好新兴领域党建工作，提升党建引领基层治理整体效能。”新兴领域党建是党建工作的新课题、新阵地、新领域，组织部门须积极适应时代发展、就业形态与群体活动的新变化，持续探索新兴领域党建工作的新思路、新方法、新路径，着力扩大覆盖面、增强影响力、凝聚向心力，澎湃新兴领域高质量发展动能。
以组织效能强化统筹效能，让落实“聚焦”更“聚力”。坚持以系统思维打破壁垒、整合资源，构建纵横联动、层层落实的新兴领域党建格局。高位推动明责任。将抓好新兴领域党建作为重要政治任务，注重系统谋划，定人负责、定期调度，确保上级精神一贯到底、落实到位。把新兴领域党建工作，列入党建工作责任制，成为各级党组织书记抓基层党建述职“必答题”。协同联动抓推进。组建“区+部门+属地专项小组”三级联动工作架构，制定新兴领域党建工作责任清单、新兴领域行业党委建设工作指引，明确各级工作责任。围绕底数摸排、推动组建等方面工作任务，细化推进举措，确保责任有效落实，形成上下贯通、协同发力的工作局面。“双端”驱动强覆盖。前端掌控增量，将党员数量、是否组建党组织等情况，纳入企业注册基本信息填报必选项，定期汇总形成“无党员无党组织”“有党员无党组织”“有党员有党组织”三类新增名册。后端摸清存量，部门联合开展“地毯式”排查，探索“龙头企业单独建、商圈市场区域建、产业联动行业建、群团组织跟进建”等多元组建方式，选优配强党建工作指导员，推动新兴领域党组织逐步建、稳步建。
以标准规范带动创优示范，让覆盖“有形”更“有效”。新兴领域党建绝非简单的组织覆盖，而是要把党的领导贯穿新兴领域改革发展各方面全过程，其中政治功能激活是关键。挂钩联系促落实。坚持小切口、深调研，建立重点联系制度，“两新”工委直接联系新兴领域基层党组织和新就业群体代表，直插一线问需问计，校准工作方向；组织部门科室对挂钩联系单位集中开展“两查一问”，补齐支部标准化规范化建设短板，确保党建工作方向不偏、力度不减。建强队伍激活力。结合企业需求选派党建指导员，制定“七个一”履职清单，厘清履职事项和权责边界，强化党建工作指导员对组织生活开展、党建品牌创建和惠企项目领办等工作指导。推动“双向进入、交叉任职”，引导优秀党员负责人、出资人、关键岗位干部担任党组织书记，实现企业党建、管理等重大事项共同研究，充分激发党组织的活力与战斗力。优化阵地提质效。按组织类型、行业分类选取点位，集中打造新兴领域党建示范样板，树立标杆、提供示范。立足“做足党味、做暖家味、做浓情味”，提档升级新就业群体服务阵地，不断扩大服务辐射带动范围，打造新型城市“会客厅”，让新兴领域党员群众有更多的归属感和获得感。
以问题导向引领服务方向，让关爱“走心”更“暖心”。坚持“先把服务做进去，再把作用带出来”工作理念，以可感可知的服务体系，团结凝聚新兴领域党员群众，实现“组织活力”与“发展动力”的共生演进。紧盯新经济组织发展痛点送政策。塑优“榆快办”品牌，为新经济组织提供从注册落地、政策申报到高层次人才引进等全流程“一对一”指导，变“企业找政策”为“政策找企业”。实施“榆企红盟·链动赋能”行动，以行业协会为主导，探索链上“三有”企业互助新模式，实现产业链党建与新兴领域党建同频共振。瞄准新社会组织活动堵点送资源。开展清理撤销、整顿规范、激活带动、引导组建“四个一批”行动，规范行业协会商会内部治理、党组织设置及负责人审批流程。聚焦社会组织党建阵地“为何建、建什么、怎么用”等难题，组织开展党建示范阵地实地观摩学习，搭建“场地供需对接平台”，构建“一站多能、就近可达、形式多样、有求必应”暖“新”服务矩阵，为新社会组织健康发展提供有力支撑。着眼新就业群体工作难点送温暖。深化“新心相连 榆快服务”党建品牌，畅通诉求建议通道，线上开通“知新热线”，线下通过设立意见箱、开展接待日活动等方式收集困难诉求。依托社区党群服务中心等“榆快驿”场所，持续开展“清凉一夏 榆你同行”等“四季帮扶”活动，举办“党建引领新业态 赋能产业向未来”海鲜电商网络主播创客沙龙、海鲜电商运营培训交流会等活动，为新就业群体解决实际困难，为行业发展注入“红色动能”。
（连云港市赣榆区委常委、组织部部长 许志青）
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