2026 年中央一号文件明确提出，要优化村“两委”班子特别是带头人队伍。村（社区）党组织书记作为党在基层执政的骨干力量、党员群众的“主心骨”，其能力强弱、作风虚实、担当大小，直接关系党组织凝聚力战斗力，深刻影响一方发展大局和群众切身福祉。必须坚决扛起政治责任，以更大决心、更实举措，精心锻造素质过硬、担当有为的“领头雁”队伍，激荡起基层治理现代化“一池春水”。
精细培育，夯实“头雁”奋飞根基。新一届村（社区）党组织书记已基本选配到位。锻造高素质“头雁”队伍，既要严把选拔关，更需下好培育功，系统提升其政治素养与履职能力，确保头雁翅膀硬、飞得高、带得动。强化政治训练。推动村（社区）书记深学细悟党的创新理论，准确把握宏观政策导向，洞察发展大势，胸怀“国之大者”，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，确保基层工作始终沿着正确方向前进。突出专业赋能。紧扣基层党建、产业发展、乡村治理等核心任务，实施“头雁领航”能力提升工程，举办“大讲堂”，有效链接高校、科研院所专家资源，以“名师送教”注入前沿知识。组织赴先进地区研学，开阔视野、借鉴经验，增强推动发展、服务群众的本领。搭建互学平台。开展“书记讲给书记听”、擂台比武等活动，鼓励村（社区）书记亮出“一招鲜”、剖析“心头难”，在交流切磋中启发思路、破解难题，营造互促共进的浓厚氛围。
严管厚爱，激发“头雁”争先动能。严管护航成长，厚爱激发担当。只有坚持严管与厚爱有机结合，才能有效激发“头雁”队伍的积极性、主动性和创造性。科学考评“立标尺”。对村（社区）书记的德能勤绩廉进行全方位、立体化评估，形成精准“画像”。强化结果运用，将考评结果与年度目标考核、差异化任务紧密挂钩，作为选拔任用、评优评先的硬杠杠，树立实干实效鲜明导向。严格监管“划底线”。坚持抓常抓长，严格落实谈心谈话、述职评议、经济责任审计等制度，织密廉政风险“防护网”。厚爱激励“增活力”。完善“基础报酬+绩效报酬+奖励报酬”薪酬体系，让收入体现付出、奖励匹配贡献。持续为基层减负松绑，规范考核事项，精简检查频次，为村（社区）书记腾出更多精力抓落实、促发展。健全容错纠错机制，为改革攻坚中的探索性失误担当负责，消除“洗碗效应”，保护干事热情。加强身心健康关怀，定期组织体检、心理疏导及文体活动，帮助解决后顾之忧，营造安心安业良好环境。
实战砺炼，彰显“头雁”引领实效。坚持把实践一线作为锤炼“头雁”、检验“头雁”的主战场，推动其在攻坚克难中增长才干、在服务群众中展现作为。围绕中心任务压担子。在党建引领、安全生产、民生保障等领域设定差异化目标，推动村（社区）书记紧扣主责主业，践行“5W”工作法，明确干什么、怎么干、何时干成，在重点任务中靠前指挥、统筹协调，确保推进有力、扎实成效。聚焦治理攻坚促突破。以“书记项目”为牵引，结合“把支部建进小区”行动，推动村（社区）书记深入一线调研，精准锁定治理难点、发展堵点。在推进具体实事中，不断提升化解矛盾、突破瓶颈的实战能力。着眼创新发展强支撑。完善“精准指导+资源对接”赋能机制，链接规划设计、产业运营等专业智库力量，支持村（社区）书记立足村情、勇闯新路，在壮大集体经济、带领群众致富的生动实践中，实现个人成长与事业发展同频共振。
( 无锡市惠山区洛社镇党委书记 张仁洪 )