连云港连云区:实效惠民推行干部下沉“三因”工作法
2026-08-04

近年来,连云港市连云区创新推行“因人设点、因地划片、因事统筹”干部下沉“三因”工作法,确保沉得准、融得进、干得好。截止目前,全区累计下沉干部700余人,走访群众1.2万余户,收集各类诉求2000余件,办结率超90%,群众满意度达93.26%。

因人设点,变“大水漫灌”为“精准滴灌”

干部下沉,人员匹配是重点。连云区坚持“选优派准”目标,建立下沉干部“特长库”和基层“需求库”,按照“专业对口、人岗相适”原则,变“粗放派员”为“精准用兵”。全区已匹配下沉干部356名,其中,32名农业技术人才驻点产业项目一线,解决牡蛎养殖等难题30余个,推动7个村集体经济增收超20万元;138名干部派驻到矛盾多发村(社区),结合“执法进小区、力量进社区”“三官一律”进社区等行动,化解积案40余起;14名文旅骨干到热门景区下沉服务,推动打造网红项目10个;51名民政、医保、人社干部定点联系老旧小区,代办事项620余件;121名党务经验丰富的干部担任党建工作指导员,帮助规范组织生活、党员队伍建设,真正让“合适的人”干“擅长的事”。

因地划片,变“单打独斗”为“片区联动”

基层治理,网格协同是关键。为消除治理盲区,连云区以街道为单位划分8个片区、205个综合网格,推行“街道班子包片区、部门包村(社区)、村社‘两委’包网格”的“三包”责任机制,创新“1+1+N+X”力量配备模式,形成“1名党组织书记和1名网格党小组长为引领、N名下沉干部为常备、X支社会力量为补充”的多方协同体系。同时,聚焦旅游景区、渔港码头、商宇楼栋等重点区域,划分专属网格10个,配套综合行政执法站16个。在连岛街道西连岛综合行政执法站点,“两委”班子成员、网格员、民警等力量常态化驻点办公,联动民宿、餐饮经营户建立“5分钟响应”机制,快速处置游客投诉,推动“前沿阵地”直达矛盾纠纷、风险隐患等易发多发区。

因事统筹,变“被动接招”为“主动破题”

干部沉下去,关键要看实效。为了让下沉力量保持更好“在线”状态,连云区改变以往“固定下沉、岗位不变”模式,建立“常态事项常态下沉、专项事项组团下沉、应急事项快速集结”响应机制。平时组建“法律参谋团”“助农服务团”等16支专业小分队,开展普法宣传、惠农服务、纠纷调解等活动上百场次,助力26家小微企业获贷3200余万元。应急状态时,由区级机关工委、街道党工委统筹力量、进行编组,统一接收指令,实施“大兵团式”联合“作战”。

连云港市连云区委组织部 崔晓丹

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