近年来，江苏省江阴高新区党工委立足园区科创楼宇实际，聚焦党建薄弱堵点，靶向攻坚、创新破题，探索组织建在楼宇、服务沉在楼宇、合力聚在楼宇、发展兴在楼宇的工作路径，有效破解楼宇党建弱化、边缘化问题，实现党建引领与企业发展、楼宇治理同频共振、双向共赢。

背景痛点：直面堵点，找准楼宇党建破题方向。

天安数码城是江阴高新区楼宇商圈主阵地，入驻各类中小微企业400余家，各类从业人员4000余人，涵盖智能制造、新能源、新媒体、电子商务等多个领域，也是创新创业集聚地。但楼宇党建仍面临突出堵点：一是组织松散乏力，党建根基不牢。楼宇内起初仅有1个联合党支部，在册党员7人，党员基数小、流动大，培育体系缺乏主动挖掘和动态管理，党建工作不深不实，大量人才游离于组织之外，基层组织“毛细血管”不通畅。二是服务供需错位，覆盖效能不足。楼宇企业行业跨度大、需求差异显著，服务供给同质化、形式单一，供需脱节，无法解决企业实际难题，活动“自拉自唱”，资源投入与效能不匹配。三是资源壁垒割裂，联动融合不深。企业间无实质联动、资源难共享，党群关系流于形式，未能凝聚企业主、党员、员工三方合力，缺乏向心力，部分企业将党建视为“额外负担”。四是阵地功能单薄，载体支撑不强。缺乏多元化党群服务阵地，原有空间功能薄弱，党建活动缺场景感、体验感，无法承载多元服务，物理空间效能未充分发挥。

创新举措：靶向发力，构建楼宇党建新路径。

针对上述痛点，江阴高新区党工委三管齐下精准施策、靶向发力，推动楼宇党建从“有形覆盖”向“有效覆盖”转变。

1、精耕队伍培育，厚植组织成长沃土。聚焦组织建设根基，建强楼宇党建骨干力量。一是以“三门”工作法破题，夯实党组织基础建设。在新兴领域“两个覆盖”集中攻坚行动中，由党工委领导带队“敲开门”，经济职能部门“领进门”，党群部门“常串门”，全面摸排党员底数，精准掌握企业情况，选派专职党建指导员驻点工作，实现党员教育管理常态化、精细化。二是以“三级孵化”机制赋能，加快党组织梯队培育。对党员不足3人的企业组建联合党支部开展“联建孵化”；建立党员动态台账，通过定向招聘、指标分配壮大队伍，实施“培育提升”；对党员达3人以上的企业，启动“达标转化”攻坚，提供“一站式”党务服务，彻底破解组织分散、造血不足问题。

2、深耕服务创新，激活企业发展动能。聚焦楼宇党建提质增效、企业需求精准对接，倾力打造“创小助”党建服务品牌，以高质量党建服务护航企业高质量发展。一是构建矩阵化服务阵地。整合优化楼宇空间，建设“一中心、N站点”近1000平方米的综合性党群服务阵地，设置“创小助”党群服务驿站、政策宣讲角等功能专区，实现阵地下楼宇、服务在身边。二是组建专业化服务队伍。统筹机关、社区、行业骨干力量，组建“创小助”红色速办队，建立企业需求收集、闭环办理、回访提升工作机制，推动服务从“被动响应”向“主动对接”转变。三是定制精准化服务项目。精心搭建“益企赋能·花样课堂、益路同行·护企先锋、益域同治·金邻有约、益家睦邻·楼里微光”四大专属服务项目，通过定期举办政策解读会、企业沙龙、资源对接会等活动，切实解决企业经营发展、人才服务、日常运营等实际难题，推动党建服务与企业发展交融互促。

3、凝聚协同合力，共绘楼宇发展蓝图。以“党组织牵头、多方联动、共建共享”为原则，开展“书记项目”合伙人行动，打破机关部门、楼宇、企业壁垒，推动各方力量协同发力，助力企业发展、优化营商环境。聚焦楼宇内企业办事繁琐、审批效率不高的实际问题，党群部门主动牵线搭桥，促成政务服务局与天安数码城成为“书记项目”合伙人，双方党组织书记携手合作，下沉政务服务资源，设立政务服务天安分中心，打造“楼内受理、部门审批、全程代办、就近快办”服务模式，精简办事流程、提升审批效率、降低办事成本，实现企业高频审批事项“就近办、一次办”。该项目落地以来，累计帮助楼宇企业办理各类审批事项800余次，形成了“党建引领、政企协同、服务暖心”的优质营商环境，真正让党建成为助企发展的红色动力。

实际成效：党建赋能，实现双向共赢发展。

通过一系列举措落地见效，实现党建提质、企业增效、楼宇增能、治理增效，党建引领作用全面彰显。一是组织凝聚力显著增强，基层战斗堡垒持续夯实。先后孵化成立党组织7个，有效覆盖企业十余家，党组织吸引力、号召力持续提升，众多企业负责人、青年骨干、优秀人才向党组织靠拢，十余名企业职工积极递交入党申请书，楼宇党建生态持续优化；二是服务实效性全面提升，营商环境持续优化。构建了服务企业常态长效机制，累计为企业办理事项千余件、解决发展痛点难点问题30余件，有效破除企业资源分散、联动不足、服务缺位等问题，企业获得感、满意度大幅提升；三是发展高质量逆势攀升，经济活力持续释放。在复杂经济环境下，楼宇入驻率逆势提升至98%以上，入驻企业数量创历史新高，达400余家。助力企业争取税收补贴、场租补贴近50万元，成功申报发明专利、实用新型专利、软件著作权百余项，以党建红色动能推动园区科创产业提质增效、稳步发展。

可复制性分析：提炼经验，形成可推广模式。

天安数码城楼宇党建实践，坚持问题导向、实效导向、融合导向，精准破解新兴领域党建痛点难点，形成了机制成熟、抓手具体、务实管用、可复制可推广的楼宇党建工作范式。一是以“三门工作法+三级孵化”为组织抓手，破解党员分散、组建困难、管理薄弱等突出问题，织密基层组织网络，适用于各类科创园区和产业载体。目前江阴高新区已在联东U 谷、深业研创园等园区逐步推广。二是以“队伍+阵地+项目”为服务支撑，组建专业队伍，打造矩阵化党群服务阵地，建立特色服务项目机制，精准对接企业多元需求，让党建工作更接地气、更具活力、更有温度。三是以“书记项目”合伙人行动为联动载体，打破层级壁垒、整合优势资源、深化政企协同，推动党建工作与企业发展、楼宇治理、营商环境建设深度融合，切实解决党建与业务“两张皮”问题，为全面提升新兴领域党建工作质效提供了鲜活经验。

下一步，江阴高新区党工委将持续深化楼宇党建创新实践，不断健全组织体系、优化服务模式、凝聚共治合力、强化赋能增效，推动楼宇党建提质升级、迭代深化，切实以组织优势转化为治理优势、发展优势，全力打造党建引领楼宇经济高质量发展的特色品牌，为区域经济社会高质量发展注入更加强劲的红色动力。