近年来，南京江北新区积极以党建合作赋能省际毗邻地区政务服务、基层治理等多领域跨界协作，努力在落实国家重大发展战略上走在前。
架设省际毗邻党建“连心桥”。加强跨省域区县机关部门党建联建，赋能省际毗邻地区打破边界壁垒、破解协作瓶颈，努力在区域共建共治共享中体现机关党建高质量发展成效。开展毗邻党建联动，通过跨省机关党建协作，凝聚公安、司法、行政审批等治理合力，赋能省际毗邻地区共建共治共融。浦口区税务局与邻省3个区县税务局合作开展党建引领跨省域税费服务协同工作体系建设，打造了党建、服务、信息、征管、人才等协同工作板块。在边贸集镇特点明显的江北新区与和县交界的乌江地区，江北新区牵头、两地携手，挂牌成立“两省一街”联动共治苏皖乌江站。带动社会志愿力量，在两地毗邻党建引领下，设立防汛、环保、基层治理等领域党员先锋岗，组建党员先锋志愿服务队，广泛吸收省际毗邻地区志愿者等社会资源，有效聚合省域毗邻地区基层多元治理力量。江北新区妇联与来安县妇联签订多项跨省域合作协议，共同实施科技创新巾帼行动等妇建项目。
打造联动政务服务“会客厅”。从省际毗邻地区群众需求和区域一体化发展需要出发，开展多领域政务服务协作，切实把机关党建合作成果转化为毗邻地区社会治理效能。政务载体共建，作为南京首个省际毗邻地区“政务＋警务＋综治”服务站，苏皖乌江站有效满足了两地居民“15分钟政务服务圈”的需求，让居民“进一扇门，办两省事”。依托跨省域互联的政务服务一体机，实现“政务服务24小时自助办”，“一站式”解决毗邻地区群众需求。政务服务共办，苏皖乌江站内设置五个“跨省通办”服务综窗，梳理出30项工作职责清单和29项服务百姓清单，让政务服务和居民需求在“家门口”精准对接。同时，采取网格员帮代办、多部门联合办、掌上自助办等方式，为群众提供全方位代办服务。政务资源共享，联动南京、马鞍山、滁州10家公安交警部门，签署《苏皖毗邻地区道路交通融通管理框架协议》，建立交通畅联机制，南京“西大门”拥堵指数连续创新低。
织起跨省精细共治“安全网”。注重从合作机制层面深化跨省联动共治实践，努力在构建省际毗邻地区精细化治理体系中，体现长三角一体化发展改革红利。建立治安防范联抓机制，立足苏皖乌江站，江北新区与和县共同制定《联动共治工作站处置非警务类警情操作规范》，明确五大类27小项可分流至工作站处置的“双非”警情。建立诉讼服务共享机制，江北新区与滁州市南谯区开展司法协作，共同设立线上共享法庭，主要将调解指导、网上立案、在线诉讼、普法宣传等功能集成至基层终端，实现“异地纠纷本地解、跨域诉讼网上办”。建立基层治理联动机制，积极探索和创新联动共治、群防群治的长效机制，在惠企便民服务上建立“合成服务分中心”，在治安防控上打造“浦安联盟”等守护社会平安力量，在基层社区治理上建设“平安韧性小区”，为省际毗邻地区双向奔赴、建设基层治理共同体提供了实践样本。
( 南京江北新区党群工作部 )