习近平总书记在省部级主要领导干部学习贯彻党的二十届四中全会精神专题研讨班开班式讲话中指出，“顺利完成‘十五五’时期目标任务，必须着力提高党领导经济社会发展能力和水平。”“要把改善民生作为促进社会发展的重点，在发展经济的同时稳步提高人民生活品质。”乡镇、街道作为国家治理和政策落地的“关键节点”，推动发展和服务群众的“前沿阵地”，要不断深化党建引领、激活发展动能、增进民生福祉，以实干实绩书写基层高质量发展新篇章。
党建领航强根基，把准高质量发展“定盘星”。“欲筑室者，先治其基。”基层党组织是党执政大厦的地基，地基固则大厦坚。只有把基层党组织建设得更加坚强有力，才能让党的路线方针政策精准对接群众需求、破解发展难题。抓实抓细基层党建，以标准化规范化建设为核心，持续优化基层党组织设置，加强党员分类管理，围绕产业升级、民生改善、基层治理等重点工作，设立“党员先锋岗”“党员责任区”，引导广大党员干部亮身份、践承诺、作表率。选拔有群众威信、善治理的本土人才，吸纳退役军人、优秀大学生、社会工作人才等充实村级干部队伍，让村级“两委”班子成为带领群众干事创业、推动高质量发展的“领头雁”。抓好“两企三新”党建，打破行业壁垒，成立行业党委或联合党组织。以“暖心服务”破题，打造新就业群体基层服务站点，建立“组织联系、阵地共享、服务联动”机制，将新兴领域的组织优势转化为创新活力和发展动能。
产业赋能激活力，点燃高质量发展“强引擎”。党的二十届四中全会擘画了“十五五”时期发展蓝图，明确将“高质量发展取得显著成效”置于首要目标，强调要加快建设现代化产业体系、发展新质生产力。要锚定“现代化产业体系”方向，聚焦装备制造、现代物流等重点领域，打好“地块+要素+项目”组合拳，以优质项目增量夯实产业发展根基，让招商引资成为承接政策红利的“主抓手”。紧扣“科技自立自强”要求，聚焦关键核心技术攻关，强化企业创新主体地位，推动创新链产业链深度融合。践行“高质量发展”导向，对标党的二十届四中全会提出的“坚持智能化、绿色化、融合化方向”要求，大力培育新质生产力，推动智改数转项目落地。要优化营商环境，以扎实措施推动企业破解发展堵点难点，让产业生态“肥沃土壤”孕育更多发展新动能，让产业振兴成为基层高质量发展的“压舱石”。
民生为本增福祉，共享高质量发展“幸福感”。民生是人民幸福之基、社会和谐之本，高质量发展的最终落脚点是让群众共享发展成果，提升生活幸福感。以“十必联”群众工作法织密服务网，通过“1+N+10”包联体系，对群众喜事、难事、病事等十种情况坚持上门联系，打通服务群众“最后一公里”，让基层治理既有力度更有温度。紧扣“深入实施就业优先战略、推动灵活就业健康发展”的部署，以“家门口”就业项目激活增收动能，盘活闲置厂房、老旧校舍变身“微车间”，引进毛绒玩具缝制、宠物用品加工等就业项目，为育儿妇女、低收入群体等提供灵活岗位，以稳定就业助力群众增收计划落地见效。落实“一老一小”保障相关部署，开展健康服务上门，定期组织家庭医生、志愿者为高龄、独居、失能老人提供健康体检、用药指导等服务；以护航成长为核心，依托党群服务阵地，打造“四点半课堂”“假日托管班”，解决家长“看护难”问题。唯有始终把民生需求放在首位，用实招硬招破解民生难题，才能让高质量发展成果更多惠及全体群众。
（徐州市贾汪区大吴街道党工委书记 袁朝锋）
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