党的二十届四中全会指出,加快农业农村现代化,扎实推进乡村全面振兴。乡村振兴,关键在人、关键在干。基层组织部门要不断建强村书记队伍,帮助新一届村级班子提升本领能力、积极担当干事,确保“十五五”开好局、起好步,为乡村全面振兴提供坚强组织保障。
“抓书记”发挥头雁效应,练就高效履职“真功夫”。村书记是村级党组织的“主心骨”、高质量推进乡村全面振兴的“领头雁”,队伍的政治素养、履职本领直接决定着基层党组织的战斗力、基层各项工作的推进成效。要抓住村书记这个关键,凝心铸魂、精准赋能,把思想政治教育摆在突出位置,举办村书记“立春第一训”,督促镇级抓好轮训,不断提高思想政治素养。督促村书记时刻牢记“第一身份是党员、第一职务是党组织书记”,带头严格落实“三会一课”、主题党日、组织生活会、民主评议党员以及“第一议题”等制度。持续优化“头雁领航·组织护航”行动,区委组织部部务会成员常态化到村走访谈话,面对面传达解读区委重要决策部署和重点工作安排,教育引导村书记树牢正确政绩观,做人坚持公道正派、做事坚持公开透明。结合村书记工作状况和履职需求,及时召开经验交流会、现场观摩会、问题研商会,交流政策法规、业务知识和工作方法。组织优秀村书记与年轻村书记结对,一对一传经验、教方法、带作风。开设“村书记话村事”专栏,组织村书记聊思路、谈发展、话决心、明举措,不断打破思维定式、激发干事热情,促进头雁效应充分释放。
“抓班子”建强战斗堡垒,扛起乡村振兴“千斤担”。把村级党组织打造成为推动乡村振兴的坚强战斗堡垒,是当前基层党建的重中之重。要通过每周到村精准精细分类走访,帮助各村凝聚干事合力、建强党群阵地、发挥党员作用,尽快找到适合村情、富有特色的强村富民发展之路,把组织优势转化为治理效能和发展动能。要抓住新老班子交接磨合关键时期,指导督促村书记带头贯彻党的民主集中制,健全议事规则和决策程序,既敢于拍板,更善于商量,做到大事共议、难事共担。要推动村级班子合理分工,充分调动每一位成员的积极性和主动性,攥指成拳、同向发力,形成“人人有事干、事事有人管”的良好工作局面。要持续优化党群服务中心和自然村(小区)党群服务点(站)建设,扩大党群服务点(站)覆盖面,拓展站点功能,把服务送到群众家门口。要增强并发挥好党组织政治功能和组织功能,持续构建“基本情况精准识别、素质提升精准赋能、组织温暖精准传递、有效组织精准对接”的党员分类管理体系,搭建党员多元实践平台,引导党员发挥先锋模范作用。要定期对村干部履职表现、班子运行情况进行分析研判,及时关注和纠正苗头性、倾向性问题,持续加强村级后备人才培养,确保基层事业后继有人。
“抓保障”激励担当作为,筑牢廉洁自律“防火墙”。村干部身处基层一线,直接面对群众,作风直接关乎党在群众心中的形象,必须严管厚爱结合、激励约束并重,教育引导村干部转变作风、务实干事、守牢底线。深入推进村干部专业化管理,落实奖励激励办法,健全“基本报酬+考核报酬+增收报酬”薪酬体系,突出实绩导向、体现优绩优酬,充分调动干事创业积极性。进一步拓宽发展空间,注重从政治素质好、群众认可度高的村书记中推荐“两代表一委员”“两优一先”人选,适时选聘优秀村书记纳入事业编制人员管理,畅通从优秀村书记中考录镇公务员渠道,常态化选拔优秀村书记进入镇领导班子,让干得好的有奔头。常态化开展廉政教育,组织村干部学习廉洁履行法规制度,明确可为与不可为的边界。健全村级监督体系,加强对“三资”管理、惠民政策落实、重大事项决策等关键领域的监督,把“探头”架到基层一线。深化关心关爱,经常性开展谈心谈话,及时帮助村干部消除顾虑、提振士气,对涉及村干部的信访举报会同有关部门及时调查核实,切实保护工作积极性,常态化走访慰问村干部家庭,帮助解决实际困难,让村干部安心履职干事。引导村干部聚焦群众急难愁盼问题,每年办一些看得见、摸得着的民生实事,以公道正派的作风、实实在在的业绩赢得群众信任和支持,不断夯实党在基层的执政根基。
( 徐州市贾汪区委常委、组织部部长 张昭亮 )