“开门”背后的治理逻辑(扬州 姜凡)
2026-05-15 来源:中国组织人事报

“开门”绝非技术性的方法调整,而是权力观、政绩观的根本性校准。政绩的“大”,不在于工程项目的浩大,而在于惠及人群的广博;不在于宣传声势的浩大,而在于群众内心认同的深厚

近日重温一则关于杭州西湖的旧闻,感触尤深:西湖免费开放后,公共厕所曾在天黑后关闭,给晚间散步的市民带来不便。时任浙江省委书记的习近平同志直截了当地说“这完全不对”。自此,西湖边的公厕便24小时免费开放,至今未变。从“天黑关门”到“彻夜开门”,这一开一关之间,看似是管理方式的调整,实则蕴含着深刻的治理哲学和政绩观。

“关门”,表面是求安避乱的管理选择,背后的深层逻辑却是权力的自我封闭与异化。当“便于管理”的考量凌驾于“便于群众”的需求之上,管理便从服务工具异化为自我循环的封闭系统,群众从服务对象倒置为管理对象。这种“关门逻辑”在日常工作中表现为各种形态:决策时,表现为“关门谋划”,在精美的PPT和复杂的模型中自我循环,将鲜活的民声隔绝于外;落实中,表现为“选择性关门”,热衷于在显眼处打造光鲜的“门面”,而对背街小巷的窘迫、沉默少数的诉求,则心门紧掩;评价时,表现为“内循环关门”,沉溺于内部的汇报与数据游戏,沦为一场精致的自我表演。这重重“关门”,关住的是问题,更是人心。

“开门”象征着开放、包容、服务的理念。它要求将群众的需要作为工作的出发点和落脚点。西湖公厕24小时开放,打开的是一扇方便之门,更是一扇信任之门、民心之门。它传递出一个清晰信号:公共服务的供给,必须跟着群众的需求走,而不是围着管理的方便转。这生动诠释了“为民造福是最大政绩”的深刻内涵:政绩的“大”,不在于工程项目的浩大,而在于惠及人群的广博;不在于宣传声势的浩大,而在于群众内心认同的深厚。“开门”绝非技术性的方法调整,而是权力观、政绩观的根本性校准。“开门”要求执政者完成从“管理者”到“服务者”的角色转变,在政策制定时打开门汇集群智,使方案充满“烟火气”;在工作推进时打开门接受监督,让权力在阳光下运行;在评估成效时打开门迎接评议,使“群众满意”成为衡量工作的最终刻度与最高标准。

“关门”与“开门”,一字之差折射的是两种截然不同的治理逻辑与价值取向。“关门”背后,潜藏着“官本位”的思维惯性,把管理的权威与便利置于群众的需求之上,本质上是群众立场不够坚定。“开门”所彰显的,是将人民置于最高位置的清醒与坚定,是对“江山就是人民,人民就是江山”的深刻认知。党员干部当时常从内心深处开展“开门”与“关门”的反省:思想深处是否还存在那种追求表面太平、回避矛盾问题的“关门”冲动?决策过程中是否还习惯于在办公室里“拍脑袋”、在文件堆里找答案,关上了向实践学习、向群众请教的大门?推动发展是否眼睛只向上看、只盯着显绩,对那些“雪中送炭”的民生实事,关上了应有的重视与投入之门?

真正的政绩,必然是可感可及、扎根民心的。它可能不显山露水,却如春风化雨,滋养万物;它不仅是摩天大楼勾勒的天际线,更是老旧小区改造后洋溢的温馨笑脸;它不仅是投资报表上跳跃的抽象数字,更是营商环境优化后市场主体轻装前行的稳健脚步;它不仅是宣传片中气势磅礴的镜头语言,更是街角路灯如期亮起、办事窗口效率提升后,群众那一声由衷的赞叹。支撑这份政绩的,正是一扇扇为群众敞开的门,和一颗颗永远向人民敞开的心。

( 扬州市委组织部 姜凡 )

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