《中华人民共和国国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》提出:“抓住新一轮科技革命和产业变革历史机遇,统筹教育强国、科技强国、人才强国建设,提升国家创新体系整体效能,全面增强自主创新能力,抢占科技发展制高点,推动科技创新和产业创新深度融合,不断催生新质生产力。”人才是创新的第一资源,走创新发展之路,首先要重视集聚创新人才。“十五五”开局之年,推动高质量发展、塑造发展新优势,必须锚定人才强国战略,以全链条服务、全要素保障构筑人才“生态圈”,让各类人才创新创造活力充分涌流,以人才生态之优激活发展“新引擎”。
激活引才体系,广开门路“引凤来栖”。聚天下英才而用之,“聚”是关键。要把做大人才“基本盘”作为首要任务,以识才的慧眼蓄足“源头活水”。锚定产业“按图索骥”。紧扣特色产业集群,深耕汽车及零部件、高端装备、生命健康、数字信息等优势赛道,常态化开展人才需求摸排,动态编制急需紧缺人才“热力图”,实施“靶向引才”工程,加大“揭榜荐才”、靶向引才、柔性引才力度,持续做大人才“蓄水池”。拓宽视野“搭台汇智”。打破地域、身份、体制壁垒,构建“海外飞地+国际赛事+头部机构+校地合作”的立体化引才网络,深化与海内外高校院所、行业协会、龙头企业的战略耦合,健全“城市伯乐计划”“人才举荐白名单”机制,攥指成拳凝聚引才合力。金融赋能“以投促引”。打破传统财政投入路径依赖,创新人才发展基金运作模式,联动风投基金等社会资本,构建人才项目全生命周期的金融服务体系,全力打造“以投促才、以才促产、以产兴城”的良性循环,持续放大人才集聚的“磁吸效应”。
创优育才格局,精耕细作“育凤高飞”。人才成长有其规律,培育人才既要“因材施教”,更要破除壁垒、释放活力。坚持固巢养才。深化与国内外高水平高校、科研机构战略合作,健全人才共育、项目共引、成果共享机制,依托专业化平台精准引育高层次人才与创新团队,推动创新创业项目落地见效,以平台育人才、以项目炼骨干。坚持梯次育才。构建以拔尖人才、领军人才、青年英才为梯队的育才体系,建立“潜力人才发现—成长路径规划—个性化支持方案”培育机制,重点关注青年人才在科研启动、团队组建等关键节点的支持,全面搭建从青年新秀到技术骨干的成长阶梯。坚持多元评才。坚决摒弃“四唯”倾向,打破传统评价壁垒,推进“人才自主创新区”改革试点,积极探索“以赛代评”“以投代评”“以荐代评”多元评价模式,将人才“话语权”真正交还市场与企业,让政策红利精准滴灌至优秀人才与创新团队。
温暖留才生态,厚植沃土“筑巢留凤”。茂材需沃土,良禽择良木。让人才“心有归处”,关键在于精准破解“急难愁盼”,以服务温度提升人才黏度。服务形式多元化。建立“精准摸排需求、双轨招引对接、全程服务保障”闭环机制,延伸交友联谊、学术交流、创新创业等服务链条,建强人才专员队伍,依托人才协会、高企协会等提供“一站式”政策咨询与项目申报,以“将心比心”的态度换取人才的“办事放心”。政策兑现精准化。坚持按需施策、精准滴灌,聚焦高层次人才、技能人才等重点群体,依托“人才码”“人才卡”等平台载体,搭建个人信息数据库,细化完善针对性扶持举措,全面推行“直达快享”机制,切实打通政策落地见效“最后一米”。安居保障优质化。高标准推进人才公寓示范综合体建设,积极探索“存量焕新+数字赋能+社群运营”建设运营新模式,统筹配置教育、医疗、休闲等优质公共服务,一体化构建“15分钟人才生活服务圈”,以高品质生活圈筑牢安居基石,打造拴心留人、成就梦想的事业港湾。
( 无锡市惠山区委副书记,惠山经开区党工委书记、管委会主任 何国清 )