习近平总书记曾指出:“坚持党建引领,强化科技赋能,让城市治理更加高效、精细。”实践证明,坚持党建引领,才能把各方面力量拧成一股绳、整合于基层治理场域,不断将党的组织优势转化为治理效能。在推进基层治理体系和治理能力现代化的背景下,必须牢牢把握党建引领这一核心,从组织力度、服务温度、治理精度三个维度同向发力,让基层善治可感可及。
在组织力度中见担当。党的力量来自组织,上下贯通、执行有力的严密组织体系,是党建引领基层治理的优势所在、力量所系。扛起基层善治的“组织担当”,首要体现在“整合”上,将“条”的治理力量拢指成拳注入“块”的治理土壤。在纵向上要“到底”,健全“街道党工委—社区党组织—网格党支部—楼栋党小组—党员中心户”五级组织体系,深化“网格吹哨、街道报到”机制,让“条”上的资源顺着“块”上的需求精准下沉。在横向上要“到边”,创新“红色合伙人”机制,以组织纽带串联社区、物业、辖区派驻单位与社会组织,培育“银龄帮帮团”“老娘舅”工作室等品牌,汇聚社工、党员志愿者、新就业群体等治理主体多元力量。“组织担当”更体现在“攻坚”上,治理越深入,越要啃硬骨头。坚持区域统筹理念,以项目化党建推动城市更新,集中破解老旧小区改造、电梯加装、改善水环境等民生关切问题,立足地方历史文化禀赋打造城市地标,带动人居环境焕新、生活品质跃升。
在服务温度中见情怀。基层治理归根到底是做人的工作,治理的成色最终体现在群众的获得感和满意度上。如果服务供给粗放、惠民举措缺少温度,治理就很难做到群众心坎上。聚焦“一老一小”优供给,打造党群服务“15分钟”生活圈,不断拓展服务场景,统筹推进适老化改造、普惠托育扩容增效、残疾人之家就业赋能等重点项目,健全特需特困供养机制,用细致入微的关怀织密民生保障网络,守护“朝夕美好”。聚焦新就业群体送温暖,建强网约巡游出租车等行业党群服务中心,推出专属保险、低价充电等暖心套餐,让“赶路人”在城市奔波中感受“家”的温暖。聚焦“群众身边事”破难题,深化“吹哨会办”议事机制,对群众反映的每一个诉求认真倾听、负责到底,让服务的温度成为基层治理最动人的底色。
在治理精度中见功夫。今天的基层治理,面对的是人户分离、业态多元、诉求分化的复杂场景,必须下足“绣花功夫”,以精准思维提升治理效能。把网格作为治理的最小单元,推动治理力量向下扎根,动态更新特殊群体、群租房屋等重点台账,做到情况清、底数明、动向准。推动数智赋能,依托综治网格中心平台建立数字化民情档案,做到重点信息一键可查、民生事项自动提醒、上门服务精准直达,变“人找政策”为“政策找人”。构建诉求直通、议事共商、快速响应的全周期治理机制,以数据“算力”换取民意“流量”、催生服务“增量”,把治理触角延伸到每一个细微之处,在精准回应中累积信任,在精细处置中提升治理成效,把美好蓝图一步步变为群众触手可及的幸福日常。
( 扬州市邗江区竹西街道党工委书记 申忠杰 )