江苏以高质量考核引领推动高质量发展 靶点更聚焦 实干方向明
2026-04-28 来源:中国组织人事报


南京未来网络试验设施通过国家验收,中国科学院工业人工智能研究所揭牌成立,科技型中小企业突破2.3万家;苏州全年完成进出口总额2.8万亿元、逆势增长7.4%,跨境电商进出口增长92.1%;南通90%的新引进项目深度嵌入上海、苏南产业链……一组组亮眼数据,刷新着江苏高质量发展的鲜活图景。

今年全国两会上,习近平总书记在参加江苏代表团审议时强调,完成“十五五”经济社会发展目标任务,需要应对更加复杂的环境、解决更多深层次矛盾。江苏等经济大省处在改革开放前沿,要在研究新情况、解决新问题上下功夫、出经验。

春风浩荡启新程,奋楫扬帆勇争先。江苏始终牢记习近平总书记殷殷嘱托,把高质量发展综合考核作为牵引干部树立和践行正确政绩观的重要抓手,坚持以考定向、以考促干、以考赋能,引导全省党员干部为民造福、实事求是、真抓实干,为高质量发展筑牢思想根基、凝聚实干力量、提供坚强保证。

把牢政绩观“总开关”,以政治引领校准实干方向——

习近平总书记和党中央强调什么就考什么,省委、省政府年度重点部署什么就考什么,阶段性发展短板弱项需要突破什么就考什么。江苏将“牢牢把握经济大省挑大梁的‘四个着力点’,一体推进‘四个走在前’‘四个新’‘4+1’等重大任务落实”纳入考核总体要求,将挑大梁的成效作为考核重点内容,持续优化考核指标体系,让考核靶向更聚焦、导向更鲜明。

围绕贯彻新发展理念、发展新质生产力、服务构建新发展格局,设区市高质量考核指标紧扣“四个着力点”设置。优化制造业“智改数转网联”等指标内容,激发各地推动科技创新和产业创新深度融合的内生动力。结合职能职责设置党建指标,将党内集中教育开展情况、巡视整改质效等作为重要指标,充分体现党建引领作用,有力推动高质量发展。

作为开放型经济大市,苏州以考核“指挥棒”引导广大干部坚定不移推进高水平开放,深入开展服务企业、服务项目、服务园区和基层“三服务”专项行动,创新开展“百团千企”出海行动,大力发展跨境电商、市场采购、“保税+”等新业态,持续擦亮“投资苏州、赢得未来”金字招牌。省发展改革委紧扣考核指标要求,一手抓重大项目、重大平台建设,一手抓现代化产业体系构建,推动战略性新兴产业融合集群发展。

民心是最大的政治。江苏综合考核在指标设置上突出民生温度、注重实绩实效,重点聚焦群众急难愁盼问题,专门设置保障农民工工资支付、食品安全等专项考核,民生保障类指标权重占比达30%。同时,用好政绩观偏差主要问题清单,将“新官理旧账”、防范化解地方债务风险等纳入考核体系,推动广大干部树牢正确政绩观,真出业绩、出真业绩。

立起考核“风向标”,以务实导向提升发展质效——

如何让考核更精准、更务实?江苏的答案是,充分考虑各地各单位基础水平、发展阶段、职能定位等差异,不搞“一刀切”、不画“一条线”。对13个设区市分三类地区开展考核,选择核心指标设置差异化权重;对省级机关单位、省属企业、省属高校按职能定位优化分类考核,充分兼顾基础条件、资源禀赋与发展特色,让不同地区、不同类型单位各展所长、竞相发展,推动发展从“规模速度”向“质量效益”深刻转型。

南京将创新摆在现代化建设全局的核心位置,以关键引领性指标为牵引,引导干部把心思和精力真正用在护航保障攻克核心技术、壮大创新主体、转化科技成果上。南通对照考核“任务清单”,对标省内外先进地区,深化跨江融合、加快向海发展,因地制宜培育发展新质生产力,“七虎竞南通、十强逐江海”竞相发展氛围持续浓厚。

务实导向贯穿考核设置与实施全过程。江苏严格落实中央关于精简优化基层考核的部署要求,取消部门条线考核22项,市及以下考核事项合并实施,实现“一次考核、多维评价”;设区市高质量发展考核指标由40个精简至28个,各领域精简幅度均超20%。同时,严格考核数据核查与全过程管理,严把数据质量关口,确保考核结果真实可靠,以科学考核推动树立和践行正确政绩观。

激活干事“动力源”,以考用贯通激励担当作为——

“考”是基础,“用”是关键。江苏把综合考核结果与干部选育管用全链条紧密挂钩,实行“三定等三挂钩”,领导班子等次、班子成员优秀等次比例、公务员优秀等次比例均与单位综合考核等次挂钩;同时明确对不能牢固树立和践行正确政绩观的,一律不得确定为“优秀”等次,鲜明树立“有为者有位、实干者实惠、吃苦者吃香”的导向。

淮安以重特大产业项目为考核重要载体,深化“绩由事考、人事联考”实绩评价和考用结合机制,开展市管干部和正科职干部实绩纪实考评,跟进了解承担省市考核指标排名、进退位情况。新提拔重用干部中,85%以上来自综合考核第一等次和承担省考指标进位明显的县区园区和市直单位。省工信厅更加注重创新成果加分关键作用,引导干部大胆开拓创新,主抓的“1650”产业体系、“智改数转网联”等工作成效明显。

注重防治“平时不努力、年底搞突击”、平时表现与年终考核脱节等问题,江苏在全省推行考核季度监测、半年评估机制,实行红黄绿“亮灯”提醒制度,推动考核“年终算总账”和“平时算细账”相统一。坚持以事察人、依事鉴人,把考核“探头”延伸到项目一线、工作一线,通过实地督查、随机抽查、集中审核等方式,多维印证干部实绩,真正让考核之果反映干部之为。

行之惟艰,担当者成。“我们将认真学习贯彻习近平总书记的重要讲话精神,研究新情况、解决新问题,持续优化考核机制、改进考核方式、强化结果运用,激励全省上下勠力同心、真抓实干,为奋力谱写‘强富美高’新江苏现代化建设新篇章凝聚更强力量、提供更坚实保障。”省委考核办有关负责人说。


( 苏组宣 )

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