近年来,南京市栖霞区老旧小区物业管理矛盾日益凸显,物业服务不透明、居民参与度低、治理成本高等问题已成为基层治理的突出难点。为破解这一难题,栖霞区坚持党建引领,在西岗街道探索“阳光物业”服务项目试点工作,走出一条“组织引领透明化、数字赋能精细化、群众监督常态化”的物业服务“栖霞新路径”。
一是强化顶层设计,压实领导责任。成立“阳光物业”专项组,街道党工委书记任组长,统筹政策研究、法律咨询、宣传动员、督导评估等工作。制定《“阳光信托”物业治理试点实施方案》,明确“党组织牵头、多方协同、透明运行、群众监督”的工作机制。建立“街道—社区—小区”三级责任体系,将项目推进情况纳入社区党组织年度评价,确保党组织在关键环节把关定向、全程引领。
二是构建共治机制,重塑治理架构。推动成立“街道党工委+社区党委+物业企业+居民代表”四方联席议事平台,每季度召开会议审议物业服务计划、公共收益使用、重大事项决策等。设立“阳光共管账户”,实行基础服务与公共收益“双账管理”,所有收支明细通过“阳光我家”小程序实时公开。同步建立由街道纪工委、党员、楼栋长、居民代表组成的监督小组,对物业预算执行、服务工单处置、采购比价等环节开展常态化监督,确保“每一分钱看得见、每件事办得明”。
三是突出数字赋能,提升治理效能。依托“阳光我家”信息化平台,实现物业费收缴、维修资金查询、服务工单跟踪、业主评价反馈等功能一体化运行。通过大数据分析生成“服务需求热力图”,精准识别小区高频问题与居民诉求,推动物业服务从“被动响应”向“主动治理”转变。建立异常支出预警机制,对超出预算或未按程序支出项目自动触发审核流程,确保资金使用规范安全。
四是注重群众满意,凝聚共建合力。制定《物业服务量化标准清单》,涵盖安保、保洁、绿化、维修等5类42项具体内容,推行“服务工单积分制”与第三方季度评估制度。改造小区闲置空间打造“红色驿站”,集成议事协商、便民服务、党群活动等功能。组织党员带头签订物业服务协议、参与公共事务议事、监督物业服务质量,形成“党员带头、群众跟进”的良好氛围。项目试点以来,累计开展政策宣讲、意见征集、议事协调等活动30余场,居民知晓率、支持率达90%以上。
下一步,栖霞区将逐步拓展试点范围,进一步强化“阳光物业”党建品牌体系建设,构建培训、评估、激励一体化机制,不断深化数字应用,推动党建引领物业管理长效化、制度化。
( 栖组宣 )