“综合体落地运营后，村民在家门口就能享受便民康养服务，村集体也有了稳定经营性收入，真正实现民生改善、集体增收双向共赢。”谈及村级发展新变化，扬州广陵经开区严安村党总支书记高鹏深有感触。
6月18日，严安村“五好综合体”正式试营业，昔日闲置沉睡的社区用房，在党建引领下完成改造升级，变身一站式惠民便民阵地，成为经开区以党建赋能基层治理、盘活闲置资源、壮大村级集体经济的生动缩影。
近年来，扬州市广陵区将壮大村级集体经济作为基层党建重点任务，其中，广陵经济开发区通过学习赋能、科技筑基、盘活资源、创新运营，推动辖区11个村错位发展、遍地开花，有效破解村级收入单一、资源闲置浪费、服务供给碎片化等问题，推动党建工作与乡村发展深度融合、同频共振。
牵头联动外出学习，拓宽集体经济增收路径
班子思路活，产业发展旺。广陵经开区构建“党工委统筹、分管领导牵头、村级抓实落地”三级工作机制，系统梳理各村发展短板，精准谋划增收路径。为破除发展思维桎梏，常态化组织村党组织书记、农技骨干赴方巷镇沿湖村、头桥镇福成村等先进点位对标学习，借鉴闲置资源盘活、村级产业运营的成熟经验；由分管领导带队赴南京国家现代农业产业科创园考察，探索农科成果转化、规模化种养发展新路径。
“以往我们发展集体经济依赖传统租金收入，增收渠道窄、稳定性差，外出学习让我们开阔了眼界，盘活存量资源、深耕特色产业才是长效增收之道。”参与考察潮龙村党总支书记陆莉莉表示。同时，园区精准借力专业智库，邀请区农业农村局、江苏里下河地区农业科学研究院专家下沉指导、开展专项培训，为村级产业发展精准把脉、赋能增效，全面夯实村级发展能力根基。
科技赋能规模种植，夯实一村一品产业根基
立足本土农业资源优势，广陵经开区坚持科技兴农、品牌强农，全域推进11个村“一村一品”项目培育申报，推动传统粗放农业向规模化、标准化、绿色化现代农业转型。五星村率先示范，通过规范流转整合287亩零散农田，摒弃散户粗放种植模式，推行连片标准化稻米种植，有效降低生产成本、提升农产品质量。
在专家团队指导下，该村开展新型农药试点推广工作，全程监测药剂药效、使用安全性及生态影响，形成标准化操作规程，为全域农业提质增效、绿色可持续发展提供可复制样板。以科技赋能、规模经营激活土地价值，让零散农田转化为村级集体经济稳定增收的“致富田”。
盘活闲置创新运营，打造轻资产共富样板
广陵经开区坚持“闲置利用、轻量投入、民生优先、持续增收”理念，引导各村立足区位禀赋、资源优势，因地制宜盘活沉睡资源，走出一条民生提质、集体增收的双向赋能之路。
针对便民服务、康养资源分散和集体收入单一问题，严安村以党建破题，改造闲置社区用房打造“五好生活综合体”，聚焦“吃得好、活得好、学得好、玩得好、睡得好”五大维度，集成老年助餐、义诊康养、文体教学、心理疏导等多元服务。同时创新推行“公建民营”模式，引入第三方专业团队市场化运营，以合同化方式明确服务标准、考核机制和分红比例，彻底打破单一“收租经济”，实现公益兜底与市场化增收双向兼顾。
宦桥村聚焦桥下空间闲置、群众和物流企业充电难痛点，依托扬州大桥闲置停车场区位优势，联合铁塔公司打造“运河绿充驿站”项目。项目无需新增土地、大额基建投入，通过闲置空间资源化利用实现轻资产运营，既补齐周边居民停车充电民生短板，切实便利群众日常出行，又助力辖区物流企业降低运营成本、提升运输周转效率，同步拓宽村级经营性收入渠道，持续壮大村集体经济，真正实现民生提质、产业增效、集体增收三方共赢。
党建引领聚动能，盘活资源促共富。下一步，广陵经济开发区党工委将持续深化党建引领乡村振兴实践，持续盘活存量资源、培优特色产业、创新运营模式，不断拓宽村级集体经济增收渠道，持续提升基层治理和民生服务质效，以高质量党建赋能园区城乡融合高质量发展。
（ 扬州市广陵区委组织部 朱超 王悦 ）