今年以来，南京市六合区通过党建引领凝聚治理合力，依托“城市管理进社区”工作机制，主动转变治理思路，推动城市管理由事后处置的末端执法向主动介入的源头治理转变，通过精细管理激活末梢神经、多元共治打通梗阻堵点，持续规范小区绿化管护秩序，有效破解绿化治理难点问题，推动治理效能和民生福祉“双提升”，不断增强群众的获得感、幸福感和安全感，全力书写城市善治民生答卷。
聚焦诉求分歧，多方倾听凝聚治理共识
六合区坚持把党的领导贯穿基层治理全过程、各方面，推动治理力量向一线集聚、工作重心向基层下沉，构建起党组织引领、多方参与、协同共治的治理格局。小区绿化修剪诉求多元、众口难调，是基层治理的常态难题。六合区城管部门在案件查办和实地走访中发现，居民诉求存在明显差异：低层住户饱受枝叶遮光、通风受阻困扰，迫切需要适度修剪；高层住户更看重小区生态风貌，希望最大限度保留绿化景观、守护开窗见绿的居住体验。与此同时，广大物业企业因手续不全、操作不规范面临处罚风险，时常出现“出力不讨好”的局面。
为破解治理矛盾、凝聚最大共识，六合区坚持“将心比心”服务理念，建立城管、建设、街道三方协同联动机制。工作人员深入辖区36个重点住宅小区，通过三方微座谈、问卷调查、入户走访、阵地宣传等多元渠道，广泛征集群众意见建议80余条。对各类诉求逐一梳理、分类建档，充分兼顾采光通风、景观保护、安全防护等多方需求，形成系统化问题清单与诉求台账，将隐性矛盾显性化、零散诉求系统化，为精准施策、规范治理筑牢坚实民意基础。
下沉一线宣讲，精准普法厘清治理边界
普法前置、服务前移，是从源头规范绿化管理的关键举措。六合区彻底转变“事后执法、事后整改”的传统模式，坚持服务走在执法前、指导落在问题前，主动下沉社区开展普法宣讲与实操培训。近期，全区面向31家物业企业开展园林绿化审批专项培训，服务覆盖80余个住宅小区，全方位补齐基层绿化管护短板。
在雄州街道泰山社区培训现场，建设部门详细解读居住区绿化管理相关规定，清晰界定日常养护修剪与大规模改造修剪的政策边界，现场发放审批办理指南，逐条明确绿化修剪、绿地占用的申报流程、办理规范与注意事项。城管部门结合辖区典型违规案例以案释法，直观讲解违规毁绿、擅自大规模修剪的法律后果，引导物业企业强化法治意识、规范作业流程、规避履职风险，推动绿化管护工作合法合规、有序开展。
主动靠前服务，闭环治理化解民生难题
为持续提升治理效能，六合区建立健全源头指导、清单服务、联合会商“三靠前”工作机制，打造政策解读、手续审批、技术指导、合规监管的全链条服务闭环，变群众“上门跑腿”为部门“下沉服务”。
针对部分小区绿植遮光问题，部门联动协同办理绿化修剪审批手续，高效解决群众居住难题。同时，在作业前提前介入指导，完成5个小区修剪方案的合规校正，在严守法规红线的基础上优化修剪方案，既切实保障居民生活需求，又全力守护小区绿化风貌，让刚性治理更有民生温度，真正把矛盾化解在萌芽、问题解决在一线。
深耕精细治理，以微更新点亮城市民生
一树一木见细节，点滴治理显初心。六合区以小区绿化管护的模式优化，生动践行了城市精细化治理理念。治理思路的转变，让基层执法不再简单“一罚了之”，而是通过前置服务、精准指导，实现“规范一处、带动一片、提升全域”的治理效果。
民生无小事，枝叶总关情。绿化治理的提质增效，是六合区深耕民生服务的生动缩影。今年以来，全区聚焦群众所思所盼，持续推进街巷路灯提档升级、公厕适老适幼改造、城乡环境提质等一系列民生实事，以绣花功夫打磨城市细节、提升人居品质。
细微之处的持续深耕，构筑起城市善治的坚实根基。下一步，六合区将持续深化源头治理、协同治理理念，把精细化服务贯穿城市管理全过程，持续下沉服务、补齐短板、优化治理，以一件件民生实事温润城市肌理，不断擦亮宜居幸福的城市底色，让城市治理更暖心、城市发展更有温度。
（ 林超 史朝杰 ）