为有效破解园区管理难题、克服空间资源制约,常州钟楼经济开发区坚持党建引领,打破传统行政边界,设立11个产业社区,积极探索区街协同治理模式,构建“区域全覆盖、内容全要素、人员全参与、服务全流程、信息共分享”的服务体系,将党建工作深度嵌入经济发展最活跃的经络,推动党建与业务从“物理叠加”走向“化学融合”。
一、强化组织领导,筑牢区街协同的“硬底盘”
针对产业社区跨行政区域、跨条块管理的实际,经开区着力构建上下贯通、执行有力的组织架构。织密“四级联动”组织网。创新组织设置方式,按照“界限清晰、责任明确、创新治理、推进有力”原则,分片区统筹推进基层党组织建设,形成“经开区党工委—街道党工委—产业社区党组织—企业党组织”四级组织体系,确保党的组织和工作覆盖无盲区、无死角。强化“实体运行”协同力。推行《关于成立钟楼经济开发区产业社区的实施方案》,编制《产业社区协同清单》,清晰权责边界。落实实体化办公,通过“定点、定人、定责”方式选优配齐北港、新闸等片区产业社区负责人,组建产业社区专业管理队伍,切实打通服务企业的“最后一公里”。延伸“链上党建”覆盖面。以“党建引领、行业领跑、产业链接、互促共进”为原则,以“钟AI红链”产业链党建品牌为统领,串联“钟芯赋能 智造未来”人工智能产业链和“绿电红链”新型电力装备产业链两大品牌,持续深耕大数据、汽车零部件、农机制造等特色产业链,定期举办“链上沙龙”,树立产业链党建示范典型。
二、聚焦赋能增效,点燃高质量发展的“强引擎”
坚持把党组织建在产业集群上,将党建活力转化为发展活力,以红色引擎驱动产业攀高向新。聚焦“量体裁衣”靶向发力。对企业高管、技术骨干、一线党员等不同群体,差异化设计活动内容。面向管理层推出“常州数字经济产业园公开课”,围绕产业趋势、政策解读、数字化转型等热点邀请专家授课;面向企业职工开展“健康‘直通车’开进DCi”系列服务,将职工义诊、法律咨询等暖心举措送进园区、送入车间。做实“精准滴灌”惠企服务。依托产业社区骨干力量定期走访及线上社群,深度把握企业生产经营状况,有力推进“零地增效”“五经普”等重点工作。基于企业注册信息、专利申请、竞争优势等数据,充实科小、高企后备资源库,实现各级各类扶持政策“无感智办”、惠企直享,变“企业找政策”为“政策找企业”。强化“全链协同”要素保障。联合区级部门,帮助企业协调解决增设公交路线、共享单车点位、员工临时停车位等“关键小事”,改善公共出行覆盖。实施园区老旧标识路牌更新,主动对接地铁公司为企业职工快捷办理地铁卡,首批办理400余张。
三、深化多元共治,绘就产城融合的“实景图”
以产业社区为枢纽,推动治理资源下沉、服务触角延伸,构建共建共治共享的园区治理新格局。以调查研究摸清需求底数。深入开展“三访三优”专项行动,组织党员领导干部下沉一线,系统走访516家规上企业,面对面倾听呼声、实打实摸排诉求,及时收集并推动解决企业反映问题。依托“线上+线下”相结合的方式,建立企业需求、资源、项目“三张清单”,实现需求精准对接、资源精准匹配。同步建立“一企一档”,动态更新企业画像,为精准施策提供数据支撑和决策遵循。以靠前服务提升治理效能。探索“社区吹哨、部门报到”联动机制,对产业社区收集的企业诉求,实行分级分类办理、闭环销号管理,确保事事有回应、件件有着落。推动市场监管、税务、人社等涉企服务端口前移,在产业社区设立“一站式”服务窗口,实现“小事不出社区、大事联动解决”,切实提升企业办事便捷度和满意度。以产城融合优化宜业环境。立足产业社区功能定位,同步完善生产配套与生活服务。通过盘活存量空间、引入社会资本等方式,加快推动人才公寓、共享食堂等设施落地,补齐生活配套短板。鼓励企业开放工厂参观、技术科普等资源,促进厂区与社区深度融合,让产业社区不仅宜业更宜居,真正实现“生产、生活、生态”三生融合。
( 钟楼经济开发区党群工作部 孙梦露 )

