今年以来，江苏扬州高邮市以主题党日为抓手，创新“机关服务进村社”载体，引导党员干部常态化组团下沉村（社区）、网格小区、企业车间等。理论学习在路上、问题解决在现场、服务送到家门口，已成为高邮党建引领基层治理的一个鲜明特征。
“一趟活动下来，能解决一串问题。”市卫健委有关负责同志说。过去部门也下乡，但各去各的，如今“机关服务进村社”把不同职能的部门资源整合在一起，把学习、议事、服务贯通起来，干部下沉有抓手，群众在家门口就有获得感。
过去机关单位开展主题党日，多是关起门来学、坐下来谈，学习成果与群众需求之间隔着一层。如今，高邮市创新“1+N”工作法：“1”，即以党的创新理论学习为固定动作，常态化落实党性教育、政策学习等规定要求，确保理论武装不松劲、政治标准不降低；“N”，即依据基层实际和群众急难愁盼，组织相关职能部门联动下沉、组团服务。主题党日由此从会议室走向了村头巷尾、小区楼栋、工厂车间。一场主题党日，既是党性锤炼的课堂，也是干群对话的窗口。
“活动前一周，我们把摸排到的需求清单发给对接部门，他们照着单子备人、备服务。”高邮街道姜桥社区党总支书记戴明勇说。
高邮市建立群众需求清单、部门资源清单、服务项目清单“三张清单”，推动服务从“政府端菜”转向“群众点菜”。在村、社区，党员志愿者聚焦“一老一小”和困难群体，开展义诊义剪、代办帮办等便民服务1800余人次；在网格、小区，志愿者与网格员、党员楼栋长结对走楼入户，排查安全隐患、调解邻里纠纷、参与环境整治，把170余项问题化解在楼栋之内；在企业车间，党员骨干先后开展“三问三解”“进千企·赋新能”等走访活动，累计协调解决企业发展难题283条。
此外，高邮市统筹社会工作、公安、住建、城管等8个职能部门，固定安排专人定期到挂联社区驻点办公，推动干部下沉由“阶段性活动”向“常态化驻守”转变；构建“群众点单—网格接单—中心派单—部门回单—群众验单”闭环，今年以来，累计派单1100余件，全部答复办结。在此基础上，高邮市将“干部下沉、数字赋能”纳入党建工作考核硬指标，综合评判部门下沉频次、问题办结质效、群众满意度。
如今，越来越多党员干部走出机关办公室、走到群众家门口，高邮市在党建引领基层治理方面的探索，让党组织的根须深深扎进基层沃土。
(高邮市委组织部 詹礼邦 )