今年的政府工作报告指出，切实保障和改善民生，加强和创新社会治理。社区是社会的细胞，也是社会治理的基础单元。社区治理水平的高低，既关乎社会和谐，又关乎每个人的获得感、幸福感和安全感。有效推进基层治理，选优配强社区书记至关重要。北京市昌平区聚焦固基础、补短板、强功能，实施社区党组织书记“领雁飞”行动的经验做法，为我们提供了有益探索和启示。

事业成败，关键在人。社区处于城市工作的最前沿，直接关系到基层政权稳不稳、战斗堡垒强不强，唯有选准人、用对人，推动更多精兵强将进入头雁方阵，方能在城市治理中扛重担、挑大梁。要突出政治标准、树立鲜明导向，综合考虑年龄学历、经历能力、群众基础等关键因素，“下深水”物色人选，注重从退役军人、大学毕业生等优秀人才中选拔社区书记，拓深队伍建设“活水池”。打破行业、地域、身份等限制，加大选拔年轻书记力度，确保社区新生力量素质优良、数量充足。

社区书记选得准，更要顶得上。在深入推进基层治理体系和治理能力现代化的时代背景下，社区头雁的能力水平和综合素质至关重要。在夯实头雁基本功上下功夫，坚持不懈用党的创新理论武装头脑、指导实践，围绕理想信念、基层治理等主题，采用“点单+派单”“必修+选修”等方式，常态化开展雁阵培育、学历提升等工作，帮助社区书记学新知、补短板。分领域、分层次建立跟岗锻炼机制，选派优秀社区书记到先进地区、项目建设等岗位交流任职，通过融入式锻炼、实战式训练，提高解决实际问题的能力，让社区头雁保持满格状态。

头雁引领，群雁才能齐飞。聚焦在社区治理中涌现的先进典型，加强推广宣传，注重关心关爱，择优推荐作为各级“两代表一委员”、劳动模范人选，营造比学赶超、争先创优的浓厚氛围。持续强化品牌意识，发挥优秀社区书记的示范引领和辐射带动作用，依托社区书记工作室、青蓝结对等载体，培育一批会办事、能办事、干成事的好书记，真正做到以一个人带动一群人，以群雁齐飞实现区域基层治理整体跃升，让人民群众获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。

（淮安市清江浦区委组织部刘杰、刘鑫）