江苏省泰兴市始终坚持“人才指数”就是“发展指数”理念，聚焦产才融合，打造以项目聚人才、以人才带项目的精准引才模式，努力构建“以产聚才、以才兴产、产才互融”的生动局面。

“人才+产业”同步招引  催生创新驱动“加速度”

    泰兴市立足主导产业定位，找准产业与人才发展的结合点，围绕产业链布局创新链，围绕创新链布局人才链，推动“双招双引”有机融合，实现以产业吸引人才、以项目汇聚人才、以人才促进转型升级。

    优化工作机制，构建“同步器”。强化开发园区招才引智主阵地作用，调整园区人才招引服务体制, 整合资源、理顺关系，由园区招商局负责人兼任招才办主任，统筹抓项目、引人才，提升招才引智与招商引资的耦合度，凝聚工作合力。调优考核“指挥棒”，将园区的人才招引工作列入全市重大项目专项考核内容，树立导向、兑现奖惩，强化招才引智内生动力。近3年入选省市“双创计划”的高层次人才项目近100个，2018年，泰兴获评江苏省制造业创新转型成效明显地区，中国工业百强县（市）排名上升至第16位。人才引领产业、产业集聚人才、产才融合发展成为当下泰兴产业与人才发展互动双赢的精彩诠释。

    坚持靶向引才，找准“着力点”。围绕解决“需要什么样的产业人才”“产业人才在哪里”的问题，立足全市主导产业和战略性新兴产业，深入调研摸排并持续更新人才需求、项目、资源和政策“四张清单”，推动产业需求与人才供给精准匹配。针对产业发展、科技创新等要素，把准产业方向，发挥市场“外力”作用，积极探索与第三方合作，精心筛选符合地区产业特色的领军人才，靶向招引高端人才项目落户。引进缪昌文院士落户泰兴创办博特新材料公司，研发的新型混凝土水化热调控材料应用于港珠澳大桥世界最长的沉管隧道施工。

    打造引才品牌，奏响“集结号”。深化拓展产学研合作，以企业为主体、项目为纽带，多频次、小分队、分领域、分地区赴科技创新资源丰富、高层次人才集中地区，开展科技人才对接活动。不断增强“百企百校协同创新”“智汇泰兴共创未来”专家泰兴行、“教授博士柔性挂职企业”等引才聚才活动品牌“含金量”，有针对性地引进一批人才层次高、创新能力强、市场前景好的人才项目。通过引进彭德香团队，加快打造“高效异质结”太阳能产业链；通过引进国家科技进步二等奖获得者杨清欣的动力锂电池项目，加快布局新能源产业链。引进一个人才、落户一个项目、带动一个产业的“蝴蝶效应”正在加速形成。

“平台+项目”同步开发  打造产才融合“新高地”

    泰兴市坚持以建好平台载体、引进高端项目的思路，积极打造“一广场一基地一中心”，为各类人才提供创新创业平台和事业承载空间。

    高水准建设“人才·科技”广场。围绕聚集人才、聚焦科技、聚力创新，投资10亿元，建成总面积10万平方米的“人才·科技”广场，从全市相关部门和园区抽调近20名专业人员，并选派多名科技镇长团进驻挂职，形成集科技创新、创业孵化、金融配套、信息共享等功能于一体的政产学研金有机结合的人才特区。广场自2016年10月运营以来，已引进上海交大慧谷产业园、颐高集团等创新创业主体300多家，引进高层次创新创业人才634名。厦门大学谭元植教授锂电池用涂炭铝箔/铜箔项目、中科院刘以训院士毛囊干细胞项目、长江学者介万奇教授多功能土壤分析仪项目、国务院特贴专家王长路高效大转矩永磁同步电机等创业项目纷纷在广场落地转化。

    高起点创设“离岸孵化基地”。不求所有、但求所用，聚天下英才而用之。在传统校地合作形式的基础上，引导各开发园区在北京、上海等精英人才汇聚、技术基础雄厚的一线城市，建立“人才·科技离岸孵化器”，着力解决高校专家与地方合作往来不便，精力和时间投放不足等实际问题，提升校企协同创新效能，形成引进、孵化、产业化的市场合作机制，全市共建有离岸孵化基地46个，在孵项目150多个，落地产业项目46个，其中，赵海峰教授的工业油雾粉尘清洁系统、查钢强教授的土壤CT等一批高技术、高成长创业项目还获评江苏省“双创计划”。

    高规格共建“产业研发中心”。围绕化工、机电、医药等主导产业，引导开发园区与“大院大所”共建“产业研究院”，以组建一个具有独立法人的产业研究院、入驻一支专业运营团队、设立一支产业基金、孵化出关和落地一批产业项目的“1+1+1+N”发展模式，先后建立“精细化工产业研究院”“南理工智能制造研究院”等产业孵化中心，推动光纤精密焊接、物联网公共能源计量检测、新能源智慧交通等一批高端项目在平台上实现落地转化。支持企业与领军人才、高校院所合作共建“三站三中心”等研发机构，打造“共建共治共享”新模式，使园区和企业、高校院所成为命运共同体，加快形成行业内领先，行业外知名的产业集聚竞争力。

“政策+服务”同步发力  优化干事创业“软环境”

    泰兴坚持统筹发力，集成优化政策，提升服务水平，为高层次人才创新创业提供生根发芽的肥沃土壤。

    打造政策驱动的“强磁场”。为激发企业引才用才的主体作用，出台“人才强企”政策，把扶持的重点向工业企业、向经济一线倾斜，以“创新券”“创业券”“购房券”，支持企业创新、人才创业、汇聚更多人才。为加快引进高端领军人才、提升原发性创造力，出台“创新发展先导区”政策，对原有政策全面集成、扩面升级，重点关注科技创新和人才创业绩效，提高奖励资助额度，加快引育与本地产业关联度高的人才项目。

    担当服务保障的“店小二”。为打通服务人才“最后一公里”，成立高层次人才服务中心，打造第三方机构代理、部门联合办理、“线上+线下”等“一站式”服务模式，为高层次人才创新创业提供政策咨询、项目申报、项目路演、科技查新、技术交易等“全过程”服务，解除人才后顾之忧，激发人才创新创业创造活力。

    构建安居乐业的“幸福园”。全面升级“英才卡”服务功能，在居留和出入境、落户、社保、住房、子女就学、医疗保健等7大领域28个方面为高层次人才提供“一卡通”服务。大力实施安居工程，市、园区、企业为高层次人才提供1000多套人才公寓，满足人才阶段性居住需求。定期举办“单身人才交友联谊”活动，组建博士俱乐部，开展头脑风暴、小型沙龙、文化交流、体育竞技等活动，不断增强人才的获得感、归属感和幸福感，真正让人才在高新区工作顺心、生活舒心、扎根安心。

    （泰兴市委组织部）