习近平总书记强调，要坚持大抓基层的鲜明导向，把基层党组织建设成为有效实现党的领导的坚强战斗堡垒。我们将深入学习贯彻全国、全省组织工作会议精神，以咬定青山不放松的韧劲，一以贯之推进“一网格一支部一阵地”升级行动，将党的全面领导延伸到最基层、群众自治力量汇聚到最基层、党群服务功能拓展到最基层，切实把党的政治优势和组织优势转化为社会治理优势、服务群众优势。

　　堡垒强基织密组织体系，让红色党旗在一线高扬。党的力量来自组织，组织体系织得密，战斗堡垒建得强，治理根基才能夯得实。我们将始终高举党的旗帜，织密“一张网”，建强“一支部”，以党建“绣花针”穿起基层治理“千条线”。

　　重心下移严密组织覆盖网。实施“精网微格”工程，按照标准统一、兜底覆盖、带动有力的原则，动态调整综合网格，科学划定专属网格。坚持“因格建组织”，采用新建、撤并等方式，调整优化党组织设置，全覆盖设立综合网格党支部，成立楼栋、村民小组等微网格党小组。

　　创新管理扩大组织覆盖面。打破组织隶属关系，在楼宇、商圈、人才公寓等专属网格孵化功能性党支部，推动网格化管理力量融合、功能聚合。深化“红色物业·先锋管家”行动，构建以网格党支部为主心骨、业委会（物管会）党支部为组织者、物业企业党支部为大管家的“三位一体”自治格局。

　　一网统筹提升组织覆盖力。网格是基点，关键在于撬动各方力量。积极推进党建引领多网合一、一网统管，着眼政务服务“一网通办”和城市运行“一网统管”深度协同，推动工作事项、系统终端等向网格汇聚，织牢具备党建、综治、民政、城管、信访、市场监管、应急管理等各类功能的“一张网”，实现需求在网格发现、资源在网格整合、问题在网格解决。

　　党群联动兜起多元共治，让服务力量在一线集聚。强化基层治理，关键在发挥人的作用。面对基层需求广泛、人手有限的难题，构建“一支队伍管网格”格局，打造“明岗明责、领岗上岗、鼓励激励”工作闭环，组织和依靠群众主体，不断优化党组织领导下全方位、多层次的服务体系。

　　明岗定责壮大服务队伍。积极配备“1名专职网格长+3名兼职网格员+X名网格志愿者”队伍，加快推进“三官一律”等专业力量下沉网格，筑牢一心干事的力量支撑。采用定岗、定人、定责、定时、定绩“五定”管理模式，广泛发动热心党员群众等自愿上岗，深入开展“党员先行、社工前行、群众同行”志愿服务行动，全面构建政府良治、群众自治双向驱动的治理共同体。

　　专业赋能淬炼网格铁军。突出实战实训，定期对网格长开展示范培训，对网格员开展事项上报、派单流转、人房关联等专业培训，组织优质案例评比、优秀网格员经验分享、政策法律知识竞赛等活动，不断提高网格员队伍排查风险隐患、采集社情民意、应对突发事件、化解社会矛盾的能力水平。

　　激励保障增强岗位磁力。坚持走好专职化路子，全面落实薪酬管理制度、企业年金制度，同步建立自然增长机制，将社工岗位打造成“有尊严、受尊崇、被尊重”的有吸引力岗位。探索以志愿服务兑换服务的积分礼遇机制，依托“时间银行”记录积分、“爱心超市”兑换奖励，形成付出、积累、激励的良性循环。

　　阵地提能畅通惠民通道，让群众满意在一线提升。纵深推进阵地“点亮工程”，在升级区党群服务中心“旗舰店”、街社党群服务中心“品牌店”的基础上，全域化建强网格党群直通站“连锁店”，让群众感受到家门口的贴心服务。

　　打造党员服务初心地。开展初心课堂进网格系列活动，完善“总支抓总、支部包片、楼组包楼、党员到户”工作体系，全面推行在职党员“双报到、双服务”和无职党员“设岗定责”，充分调动网格内党员亮身份、亮职责、亮行动的主动性。

　　打造便民利民聚合地。发挥网格党群直通站沉边到底的独特优势，推行“一门受理、一站服务、全科社工”模式，集成政务服务、生活服务、专业服务和自治共治服务，让优质服务和精细管理直通群众需求。把好“人常来”功能定位，用活“门常开”运营机制，探索党建网格与物业管理、社会组织、市场化主体共建共治“合伙人”模式，不断满足群众的多样化需求。

　　打造社区智治前沿地。以发现问题、解决问题为导向，以经开“网格直通车”小程序为主阵地，打造基层智慧矩阵，搭建群众触手可及的报单平台，努力形成“人人都是网格员，个个争当志愿者”的良好局面。以“大数据+网格化”为抓手，一体推进“智慧社区”与“智治网格”建设，依托智慧物联打造智慧康养、智慧安防等“民呼我应”新场景，推动基层治理不断迈向多元化、智能化、精细化。

　　（常州经开区党工委副书记、组织部部长王文一）