治国安邦，重在基层，管党兴党，重在基础。全省组织工作会议指出，要突出“强堡垒”，在党的组织体系建设上走在前，深入实施基层党建“五聚焦五落实”深化提升行动。基层党群服务中心作为党建工作的主阵地，是基层党组织联系群众、凝聚群众、服务群众的最前沿，也是落实“基本保障”的关键一环，需要在功能提升和作用发挥上持续发力、久久为功，推动实现“大门常开、场所常用、活动常办、服务常抓、群众常来”，持续增进民生福祉。

　　聚焦精准对接，为功能提升“加码”。按照“联动联合、供需匹配”的基本原则，着力提升服务功能。

　　坚持“大党建”思维抓整合。针对党建各领域各部门之间存在的联系不紧、条块分割、各自推进等现象，进一步发挥区委党建领导小组议事协调功能，强化上下、左右、内外联动，一体推进农家书屋、矛调中心、协商议事室等功能室资源有机整合，有效促进党建各领域各部门工作协同、有机衔接、互促共进。

　　突出“个性化”定制优匹配。立足服务群体定位和实际需求，在推行标准化服务的基础上，有侧重提供精细化服务。针对“一老一小”等特定人群，因地制宜设置便民助餐、文教阅读等功能区，在“量体裁衣”中实现党建服务精准供给。

　　串联“小特精”板块强覆盖。在规模较大的社区，依托物业服务用房、活动广场等阵地设置一批小区党群服务驿站；在面积较大的合并村，整合闲置空关房、农家小院等“微阵地”拓展建设邻里中心，将服务功能延伸至群众家门口、生活圈，逐步形成覆盖全域的“1+N”党群服务阵地体系。

　　聚焦机制完善，为服务提质“加温”。以制度化抓手强化刚性执行，为提升服务质态提供坚实保障。

　　探索错时延时弹性工作机制。依托人气监测探头，从数据上进行忙闲时段分析，探索建立健全错时、延时和预约服务机制，在不断活化服务形式、延长服务时长中提升服务的精细化程度。

　　实行双向评议考核激励机制。推动“自上而下考”与“自下而上评”相结合，围绕党委政府中心工作完成情况，设置引领指数、服务指数、发展指数、治理指数等数项因子，科学设定实施“统考大排名”，晒出为民服务“红黑榜”。定期组织群众评价服务满意度、功能设定合理性，听取群众对于功能和服务优化的意见建议，并作针对完善。

　　优化供需匹配服务闭环机制。引导村（社区）围绕“我有什么”列出资源清单，群众围绕“我要什么”开出需求清单，结合“两张清单”搭建公共资源发布平台，健全“线上公示、在线预约、跟踪服务、评价反馈”的闭环机制，同步探索购买服务的方式，寻求市场化资源，实现“群众需求”和“服务资源”精准匹配。

　　聚焦能力培塑，为本领提强“加速”。注重将“面子”做好、硬件配足的同时，更将“里子”做实、队伍建强，在提升服务硬实力上持续发力。

　　凝聚多元化服务力量。以村（社区）“两委”班子成员为主体，持续深化在职党员回村（社区）报到机制，广泛吸纳党员干部、乡贤能人、大学生、社会组织等参与日常服务，不断充实壮大服务队伍规模。

　　增强专业化服务本领。围绕提升党群服务中心人气、做优党群服务品质等主题定期举办主题沙龙，组织村（社区）干部参加业务培训、名师带徒、交流研讨、经验分享、头脑风暴、答疑解惑等活动，靶向提高村（社区）干部专业化服务水平。

　　提升实效化服务质量。面向服务对象针对性开展问需、问计、问效等活动，常态化进行服务质态评估，进一步畅通服务评价反馈渠道，扎实落实一批群众所需所盼的实事好事，切实提升群众的满意度、认可度。

　　聚焦思想浸润，为引领提效“加劲”。坚持立根铸魂、以文化人，广泛深入宣传习近平新时代中国特色社会主义思想，让党员群众听得懂、记得住、能共情。

　　在实践中，既注意优化党群服务中心的外观设计、内部布局和配套设施等，让党的元素既醒目更润心，更注重以党群服务中心为阵地，推动党的创新理论入脑入心。深入挖掘本土红色文化资源，通过展示陈列革命英雄的生平事迹、影像资料、纪念物品等，沉浸式讲好党史故事、赓续红色基因；指导历史文化特色鲜明、经济社会发展较好的村打造村史馆、文化礼堂等展馆场所，叙事式展示传统文化、传承历史记忆；评选文明家庭、好公婆好儿媳、美德善行人物等平凡中的点滴感动，用身边事感召身边人，引领崇德向善之风、激发崇学向上之举；以乡情为纽带，架好乡贤反哺家乡“连心桥”，广泛动员在外乡贤为家乡解难事、办好事、作贡献；展示乡村振兴生动实践成果，描绘乡村发展美好愿景规划，用当下的可感可知换取干群一心奔未来的共情共进。

　　（泰州市姜堰区委常委、组织部部长刘禅）