《中华人民共和国国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》提出，“分类有序、片区化推进乡村振兴”，为乡村一线指明了发展路径。基层党组织要深入学习运用“千万工程”经验，进一步强化“片区化”工作思维，着力破解基层组织“单打独斗”、产业发展“活力不足”、人才资源“流失断层”等问题，让乡村振兴的成色更足、亮点更多、底色更浓。
组织联建，筑牢发展“桥头堡”。以片区化推进乡村振兴，核心在于打破行政村落的物理边界与行政壁垒，推动“单兵作战”向“攥指成拳”转变。建强“主心骨”。按照地域相邻、产业相近、优势互补的原则，成立片区联合党委，构建起“镇（园区）党（工）委—片区联合党委—村党支部”三级组织体系。建立健全片区联席会议制度，定期共商发展难题，通过“强帮弱、弱追强”的方式，让每个村因地制宜找准定位，从而“各展所长、自立自强”。织密“治理网”。在片区层面科学划分治理网格，推动党员骨干、驻村干部等下沉到格，把矛盾调解、环境整治、应急响应等职能“一网整合”，做到“人在格中走、事在片内解”。搭建片区党群议事会、联村调解室等平台，让涉及多村的道路联通、水源分配、产业协调等问题有地方议、有专人办。激活“微细胞”。在片区框架下，开展“1+3+5”行动，每名支部书记联系3名党员，每名党员联系5户群众，在政策宣讲、技术推广、企业对接等方面亮身份、践承诺、作表率。大力开展“美丽庭院”建设，以典型示范带动村民“人人动手、户户参与”，让“干净、整洁、有序”成为常态，形成“美家美户”长效管护机制。
产业联兴，点燃发展“新引擎”。坚持把产业振兴作为乡村振兴的重中之重，以片区为单位整合资源、统一规划，逐步走出一条“党建引领、产业联动、集体增收、群众致富”的新路子。下好规划“一盘棋”。跳出“就村抓村”的路径依赖，编制片区产业发展规划。立足各片区资源禀赋和产业基础，明确主导产业和发展定位，避免村村同质化竞争、小散弱重复建设，通过错位发展、优势互补，实现“1+1>2”的效果。盘活资源“一本账”。对片区内土地、林地、水域、厂房等各类资源进行全面摸排、分类登记、动态管理，做到“有什么、有多少、在哪里、归谁管”一目了然。由片区联合党委统筹调配，一方面将现有资源“串点成线”，大力推进农文旅商融合发展样板区建设；另一方面将沉睡资产“点石成金”，引入社会资本和专业团队，让闲置厂房变身科创基地，让荒山荒坡变成果园茶园。擦亮土产“一张牌”。深耕“丁庄葡萄”“句容草莓”两大国家地理标志，通过统一种植标准、统一包装形象、统一营销推广，完成从“卖产品”到“卖品牌”的价值跃升。品牌不是少数人的“专利”，而是全体农户的“财富”，采取“合作社+基地+农户”的利益联结形式，让果农不仅赚到种植的钱，还能分享品牌溢价的利。
人才联育，增强发展“内动力”。乡村振兴，人才是关键。在推进乡村全面振兴的征程中，人才作为第一资源，有着不可替代的作用。搭建“联育平台”，促进资源共享。依托科创集聚中心，整合各级人才培训基地、返乡创业园、电商直播间等载体，集成片区“人才驿站”和“OPC社区”，常态化邀请农技专家、创业导师、治理能手等跨村授课，让片区内所有“新农人”、返乡创业人员拥有同等优质的培育资源。创新“联育模式”，突出实战历练。打好“导师帮带+跨村实训+项目磨炼”组合拳，由片区内经验丰富的村支书、致富带头人担任“兴农导师”，与年轻人才“结对子”，手把手传经验、教方法。择优组织相关人员深入生产基地、矛盾一线、施工现场跟班锻炼，在处理实际问题中“见世面、长才干、壮筋骨”。健全“联育机制”，畅通成长通道。建立片区人才“成长档案”，保持动态更新、跟踪培养，对表现突出的人员，优先推荐入党、优先纳入村级后备干部库、优先推荐参加评优评先和学历提升。积极探索跨村任职、联合培养等机制，让各类人才有舞台、有奔头，推动形成“人人皆可成才、人人尽展其才”的生动局面。
( 句容市白兔镇党委书记、镇江国家农业科技园区党工委书记 朱庆峰 )