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南通:贯彻四中全会精神聚焦治理难题抓整改落实
发布时间:2019-11-14   来源:新华社   点击    字号:[ ]
    新华社客户端南京11月13日电 江苏南通市把学习贯彻四中全会精神融入主题教育中,坚持市县乡村四级党组织联动,向基层治理难题开刀,让人民群众看到新变化新气象。
    聚焦基层党组织软弱涣散问题,建强基层治理的战斗堡垒
    推进新兴、薄弱领域党组织组建横向到边,努力全覆盖;健全“基层党委—党支部—党小组—党员中心户”组织建设,做到纵向到底,形成网状化党组织体系,内嵌到基层治理各环节。
开展全市村(社区)党组织“政治体检”,对村(社区)干部综合研判、逐一过堂,半年清理村干部48人,调整村党组织书记5人;集中整顿51个软弱涣散村党组织,落实组建一套工作班子、选派一名“第一书记”、开展一次考察研判、制作一份整顿清单、召开一场专题组织生活会、开展一轮教育培训、解决一批突出问题、形成一篇整改报告的“八个一”措施。
    出台《基层党组织建设标准化高质量发展手册》,以“一个领域一张清单”形式,分类设定6大方面24项指标100项任务,开展“三会一课”数量、质量、能量“三量齐升”行动,发挥党组织在基层治理中的战斗堡垒作用。
    聚焦党员干部队伍短板弱项问题,提高基层治理的能力水平
    对标对表,市级班子成员检视问题短板近400个。“回头看”和专项督查贯彻落实情况,将长江“共抓大保护、不搞大开发”等21项重点任务和责任细化分解到40家部门单位,提高政治站位抓落实。
    专项整治干部不担当不作为问题,专题调研县级领导班子运行情况,逐人分析研判、谈心谈话,调整干部90人,容错干部12人,提振党员干部干事创业精气神。从严查处“四风”隐形变异问题,今年前10月查处违反中央八项规定精神问题147件262人。
    开展创建达标考核、一票否决、签订责任状、牌子清理工作,今年市级文件、会议、督查检查分别同比减少37.3%、35.3%和66.5%,撤销过度留痕事项55项,党群服务中心牌子从平均近60块减少到目前20块以内,减轻了基层负担。
    落实普通党员办1件实事好事、参加1次志愿服务要求,开展基层党建小实事创评活动,形成“助农志愿服务队”“党建领航、电商扶贫”等一大批联系服务群众的特色案例。普遍开展四中全会精神集中学习研讨和专题培训工作,增强抓好基层治理的意识和本领。
    聚焦人民群众最急最忧最盼的紧迫问题,增强基层治理的实际效果
    什么问题让群众关注,基层治理就及时跟进,整改落实就及时解决。针对对黑恶势力和黄赌毒听之任之甚至充当保护伞问题,今年发现问题线索84件、立案查处49件,目前办结33件,严肃查处了一批“官伞”“警伞”“庸伞”。
    针对扶贫领域腐败、不正之风问题,推进“阳光扶贫”监管系统建设,对20多种扶贫项目、资金和涉农资金在线实时监管,杜绝“开着小轿车领救济金”现象。针对中小学生“培训多、负担重”问题,清理校外培训机构泛滥乱象,上下联动形成共治合力,740家学科培训机构初步整治到位。针对农村人情往来盲目攀比问题,动员党员干部作出抵制“人情风”公开承诺,优化村规民约“三字经”,实现润物无声的柔性治理,减轻老百姓“份子钱”负担。针对生活环境脏乱差问题,开展清垃圾、清污渍、清违建、高品质扮靓城乡“三清一靓”行动,提升城乡颜值。

    紧扣诱导老年人保健品消费、婚宴酒席侵权等群众身边十大侵权行为,建立健全部门联合惩戒机制,引导商会、协会探索信用等级评价体系建设,努力解决一个问题、完善一项机制、堵住一个漏洞,提高人民群众获得感。


    (沈汝发)